Дело № 2-1-7098/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Желтиковой О.Е.,

при секретаре Косенковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 03 августа 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2022 года ФИО1, впоследствии уточнив требования, обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости, сославшись в обоснование требований на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в долности электросварщика САЗ Сумгаитского специализированного ремонтно-строительного управления треста «Азерцветметремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ООО «Квартал-СТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ООО «Боунк Комплект», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ООО «СМП Спецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «АПТ Техно», обязать ОПФР по Калужской области назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по ордеру адвокат Легкая Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОПФР по Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – не менее 12 лет 06 месяцев (имеется 08 лет 02 месяца 08 дней), при этом страховой стаж составил 26 лет 10 месяцев 13 дней.

Указанным решением пенсионного органа не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 от 28.12.2013 г. Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика по ремонту электролитических ванн САЗ Сумгаитского специализированного ремонтно-строительного треста «Азерцветметремстрой», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на соответствующих видах работ, что предусмотрено п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, также не зачтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ООО «Квартал-СТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлетросварщика ООО «Боунк Комплект», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ООО «СМП Спецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «АПТ Техно», поскольку отсутствуют справки, уточняющие характер выполняемой работы, а также подтверждающие полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а также представленные сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на конкретные периоды представлены без кода льготной работы, тем самым работодатели не подтвердили право истца на льготное пенсионное обеспечение.

Суд не соглашается с принятым пенсионным органом решением в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно статье 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту «б» пункта 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

В силу ч.6 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации

В соответствии с п.6 Перечня, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2021 г. N 538н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с пп. «а» п.12 указанного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

К таким документам относится справка, уточняющая особый характер работы.

Для периодов работы после 01.01.1992 применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на досрочную пенсию пользуются электрогазосварщики (позиция 1071200а-17531).

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ САЗ Сумгаитского специализированного ремонтно-строительного треста «Азерцветметремстрой», справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сумгаит-строй-Сервис» ФИО1 действительно работал на предприятии в качестве электрогазосварщика по ремонту электролитических ванн.

Согласно справке ОАО «Сумгаит-строй-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о выплате ФИО1 за указанный период его работы заработной платы.

Содержание указанных справок дают суду основания полагать, что ФИО1 в указанные периоды выполнял работу в течение полного рабочего дня, то есть имел постоянную занятость в течении всего рабочего времени.

Периоды его работы в данной должности также подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

Также из справки № ООО «Квартал-СТ» уточняющей особый характер работы следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в ООО «Квартал-СТ» полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в качестве газоэлетросварщика, что предусмотрено Списком №, раздел № ХХХIII, подраздел позиция 2320000-19756, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом был занят полный рабочий день.

Согласно справке № ООО СМП «Спецмонтаж» уточняющей характер работы следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в ООО СМП «Спецмонтаж» в отделе технологических работ полный рабочий день (8 часов) при пятидневной рабочей неделе, что предусмотрено Списком №, раздел № ХХХIII, подраздел позиция 2320000-19756, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом был занят полный рабочий день..

Согласно справке № ООО «АПТ Техно» уточняющей характер работы следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в ООО «АПТ Техно» в отделе технологических работ полный рабочий день (8 часов) при пятидневной рабочей недели, что предусмотрено Списком №, раздел № ХХХIII, подраздел позиция 2320000-19756, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом был занят полный рабочий день.

Работа в должности электрогазосварщика, газоэлеткросварщика, электросварщика ФИО1 в указанные периоды также подтверждается записями в его трудовой книжке.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт работы истца в спорные периоды на указанных должностях в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком, в связи с чем решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ, незаконно.

В указанной связи суд приходит к выводу о включении истцу указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии про старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Между тем, оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ООО «Боунк Комплект» суд не усматривает, поскольку справки, уточняющей характер выполняемой работы, а также подтверждающей полную занятость истца в течение рабочего времени на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, в материалы дела не представлено.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, на дату обращения в ОПФР по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся необходимых стаж на соответствующих видах работ.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в части отказа зачесть в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика по ремонту электролитических ванн САЗ Сумгаитского специализированного ремонтно-строительного управления треста «Азерцветметремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика РРР «Квартал-СТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ООО «СМП Спецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО «АПТ Техно» и обязатьь Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области зачесть указанные периоды работы в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1 (паспорт 29 №) досрочную страховую пенсию по старости, с выплатой образовавшейся задолженности по пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Председательствующий О.Е. Желтикова

Мотивированное решение составлено 15 августа 2022 года.