К делу № 2-952/2025 г.

УИД 23RS0038-01-2025-001587-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 24 ноября 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тростянского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Карюк Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в Отрадненском районе об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в Отрадненском районе об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Отрадненском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Решением Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю в Отрадненском районе от 17.09.2024 г. № № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как обращение за назначением пенсии ею было произведено ранее срока, предусмотренного приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона №-Ф3).

Отдел установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю по результатам подсчета специального стажа истца, дающего ей право на установление досрочной страховой пенсии путем исключения периодов работы не засчитанных в специальный стаж, пришел к выводу, что стаж ФИО1, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 0 месяцев 1 день с периодом ожидания 48 месяцев, и её право возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 48 мес.).

С решением Отдела установления пенсий ФИО1 не согласна по следующему основанию: не был засчитан в педагогический стаж период работы в детском саду «Подснежник» колхоза «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г 4 м 1 д) в должности воспитателя, так как данная запись о приеме на работу в должности воспитатель на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенная в трудовую книжку, первичными документами не подтверждается.

Считает, что на момент рассмотрения её заявления на заседании Отдела установления пенсий у неё уже возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Просит суд отменить решение Отдела по установлению пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости. Обязать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Отрадненском районе установить ФИО1 со дня обращения в ОСФР, то есть с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж период работы в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г 4 м 1 д) в должности воспитателя в детском саду «Подснежник».

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление в котором просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении адресованном суду просит рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО2, исковые требования не признала и пояснила, что в своем исковом заявлении ФИО1 ссылается как на основание для зачета в педагогический стаж периода на запись в трудовой книжке и показания свидетелей. Вместе с тем, при рассмотрении вопроса о праве на пенсию ФИО1 запись о приеме на работу, указанная в трудовой книжке не принималась по нижеследующему основанию.

В оспариваемый период в трудовой книжке ФИО1 имеются записи о приеме в члены колхоза «Победа» со ссылкой на протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и направлении на учебу в Черкесское педагогическое училище, о направлении на работу воспитателем в детский сад «Подснежник» с ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении с работы ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В справках архивного отдела МО Отрадненский район от ДД.ММ.ГГГГ № и 1094, полученных по запросу Отделения СФР по Краснодарскому краю, усматривалось, что в период с 1993 по 2001 годы ФИО1 работала в колхозе, ей начислялись выхододни и выплачивалась заработная плата, однако в справке № помесячное начисление заработной платы началось с апреля, а не сентября 1993 года, как указано в трудовой книжке колхозника РОС № от 11.05.1991г., в связи с чем, для уточнения, были запрошены дополнительные сведения о приеме и увольнении с работы, а так же о том, какие должности указаны в лицевых счетах по заработной плате.

Из поступивших справок от ДД.ММ.ГГГГ №, 1824 и 1826 усматривалось, что работа протекала в структурном подразделении «детский сад», однако должность «воспитатель» указывается только начиная с 1996 года. Согласно справки отдела МО Отрадненский район № от ДД.ММ.ГГГГ в книгах протоколов заседания правления АО «Победа» вопроса о принятии на работу ФИО1 не выявлено в протоколах заседания правления А/О «Победа» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Исходя из номеров и дат перечисленных протоколов, следует, что запись о приеме работе ФИО1 детский сад в трудовую книжку колхозника вносилась с указанием несуществующего протокола.

Таким образом, на основании имеющихся в распоряжении территориального органа СФР имелись документы, подтверждающие факт только работы ФИО1 в детском саду, вместе с тем, работа в конкретной должности не представляется возможным.

В исковом заявлении истица ссылается на то, что она в спорный период работала воспитателем, однако приказ (протокол) на принятие на штатную должность «воспитатель» отсутствует, в связи с чем оснований засчитать период в стаж, дающий право на досрочную пенсию, как работу воспитателем, нет. Документы подтверждают подтверждают только факт работы в детском саду, но не подтверждает занятие штатной должности, т. е. данный период может быть засчитан в страховой стаж только как работа на общих основаниях.

В связи с тем, что условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом с пунктом 19 части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствуют, то на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении Отдела установления пенсий № Отделения СФР по Краснодарскому краю, ДД.ММ.ГГГГ было принято правомерное решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости.

Просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснила, что ФИО1 пришла на работу в детский сад «Подснежник» ДД.ММ.ГГГГ, сама ФИО4 в данном детском саду работала с 1990 года. Они работали вместе до закрытия детского сада. ФИО1 работала воспитателем детского сада. Так же свидетель ФИО4 суду пояснила, что в архивной выписки архивного отдела администрации муниципального образования Отрадненский район о направлении ФИО5 на практику в д/с «Подснежник» допущена описка в инициалах ФИО1, поскольку в д/с «Подснежник» работала только ФИО1

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что она работала в детском саду «Подснежник», вместе с ней работала ФИО1 в должности воспитателя.

Допрошенная раннее в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснила, что когда ФИО1 пришла работать в детский сад «Подснежник», ФИО7 уже работала там няней. ФИО1 в детском саду работала в должности воспитателя. Свидетель уволилась с работы в садике в 1998 году, а ФИО1 работала в садике до его закрытия воспитателем.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление ФИО1 об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ. В части, не урегулированной Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой (страховой) пенсии по старости досрочно, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФедеральногоЗакона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемые при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Главным условием для назначения досрочной страховой пенсии, как видно из указанных документов, является педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционным Судом РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П было определено, что норы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в действие ДД.ММ.ГГГГ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью либо частично).

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица. Претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что решением отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», так как обращение за назначением пенсии произведено ранее срока, предусмотренного приложением 7 к Федеральному закону № – ФЗ (в редакции Федерального закона № – ФЗ). Указав, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № – ФЗ ФИО1 приобретает не раннее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 48 мес.)

Согласно приложению 7, лицам, указанным в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В педагогический стаж не был засчитан период работы в детском саду «Подснежник» колхоза «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г 4 м 1 д) в должности воспитателя.

Суд не может согласиться с такой позицией ответчика по следующим основаниям.

Согласно ст. 66 ТК РФ и пункту 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки колхозника РОС № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены колхоза «Победа» и направлена в Черкесское педагогическое училище на учебу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Черкесском педагогическом училище. ДД.ММ.ГГГГ направлена на работу в должности воспитателя в детский сад «Подснежник» колхоза «Победа». ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию.

Учитывая, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника, в ней имеется запись о направлении ФИО1 на работу в должности воспитателя в детский сад «Подснежник» колхоза «Победа», а то обстоятельство, что указано «направлена на работу в должности воспитателя», и не указана должность «воспитатель», суд расценивает как юридическую неграмотность лица, ответственного за ведение трудовых книжек.

Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела Администрации муниципального образования Отрадненский район следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 направлена на практику в д/с «Подснежник», допущенная ошибка в инициалах ФИО1, опровергнута свидетельскими показаниями, которые пояснили, что в детском саду «Подснежник» работала только ФИО1.

Из табеля учета рабочего времени сотрудников д/с «Подснежник» за октябрь 1993 г. следует, что ФИО1 работала в должности воспитателя, количество отработанных дней 21, часов 126, что соответствует рабочему времени воспитателя.

Из книг учета расчетов по оплате труда за 1993 г., 1994 г., 1995 г., следует, что если сопоставить количество отработанных дней и количество отработанных часов ФИО1, рабочие часы совпадают с рабочем временем именно воспитателя.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд полагает, что отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 решением отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконным, период работы истца в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г 4 м 1 д) в должности воспитателя в детском саду «Подснежник», подлежат включению в льготный стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости, поскольку в судебном заседании установлено, что в данный период истец работала в колхозе «Победа» в должности воспитателя в детском саду «Подснежник», поэтому указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о необходимости удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в Отрадненском районе об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить.

Признать недействительным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю № ФИО1.

Включить период работы истца в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г 4 м 1 д) в должности воспитателя в детском саду «Подснежник» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отдел установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента её обращения об установлении досрочной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Н. Тростянский