Дело №2а-377/2022

УИД 25RS0034-01-2022-001217-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 03 октября 2022 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при помощнике судьи Головковой И.С.,

с участием старшего помощника прокурора Чугуевского района Подложнюк Е.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Администрация ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Железнодорожным районным судом г. Хабаровска Хабаровского края по ст. 314.1 ч.1, ст.73 УК РФ, окончательно к отбытию определено 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.10.2022 года ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю и имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, при этом ранее был установлен административный надзор сроком до 13.03.2028 года. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет 6 месяцев, с возложением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы, запретить выезд за пределы муниципального образования, являющемся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения ОВД, осуществляющих административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования об установлении административного надзора и возложении ограничений на поднадзорное лицо.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается по истечению трех лет после отбытия наказания за совершение преступления небольшой или средней тяжести.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частями 1,2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что 10.03.2020 года решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор на срок по 13.03.2028 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст.314.1 УК РФ, за что 15.09.2021 года осужден Железнодорожным районным судом г.Хабаровска к 4 месяцам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением от 27.05.2022 года Железнодорожного районного суда г.Хабаровска условное осуждение отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 4 месяца.

05.10.2022 года ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю и имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания, в связи с этим административный надзор, ранее установленный в отношении ФИО2, был прекращен в силу закона.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания, предусмотренные п. 4 ч. 2 ст. 3 Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, свидетельствующие о законности и обоснованности требований административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно характеристике ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Не трудоустроен, инициативы в своем трудоустройстве не проявляет, к труду относится удовлетворительно, установленный порядок отбывания наказания соблюдает, нарушений и поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного и психологического характера посещает регулярно, относится к ним удовлетворительно. К представителям администрации учреждения относится лояльно. По характеру общительный, эмоционально устойчив, уравновешен, общается со всеми одинаково. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с целью недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, с учетом имеющихся в распоряжении суда материалов дела, суд считает возможным в отношении поднадзорного лица установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270 - 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административный ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его вынесения, то есть с 03.10.2022 года.

Судья Т.В. Колесникова