Дело № 2а-667/2025

УИД 37RS0016-01-2025-000891-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Юрьевец 20 ноября 2025 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Алексашиной Е.С., при секретаре Абрамовой Л.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2, начальнику ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области, УФССП по Ивановской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительного сбора, назначенного судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административных исковых требований указав, что ПАО Сбербанк в лице филиала-Среднерусский Банк ПАО Сбербанк обратилось в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к ООО «Талан», ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ солидарно с ООО «Талан», ФИО1. В отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство по взысканию задолженности в размере 1109603 руб. 81 коп., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 26096 руб. 04 коп. В ходе исполнительного производства взыскателем подано заявление об окончании исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Пучежскому и Юрьевецким районам УФССП по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. После вынесения постановления об окончании исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель ФИО2 возбудила исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в рамках которого вынесла постановление о взыскании исполнительного сбора. Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель постановил взыскать с ФИО1 исполнительный сбор в размере 79498 руб. 98 коп. Вместе с тем, ФИО1 не препятствовал судебному приставу-исполнителю осуществлять исполнительные действия по указанному исполнительному листу, в разумной степени содействовал судебному пристава-исполнителю при осуществлении им своих обязанностей по исполнению указанного исполнительного документа, имущество от взыскания не скрывал, при совершении исполнительных действий вел себя разумно и добросовестно, от исполнения судебного акта не уклонялся. ФИО1 предпринимал со своей стороны все необходимые действия для урегулирования имущественного спора с ПАО Сбербанк в добровольном порядке. Поскольку со стороны ФИО1 отсутствуют виновные противоправные бездействия (или действия) по неисполнению решения суда, считал, что имеются все основания для освобождения от уплаты исполнительного сбора.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных соответчиков по делу привлечены, начальник ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП по Ивановской области и УФССП по Ивановской области, привлеченные изначально в качестве заинтересованных лиц.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам иска. Дополнительно пояснил после вынесения Кинешемским городским судом решения о взыскании с него кредитной задолженности, он вел переговоры с банком о добровольном ее погашении. Однако, несмотря на достигнутые договоренности, взыскатель в автоматическим режиме направил исполнительный лист в службу судебных приставов и в отношении него было возбуждено исполнительное производство. Как только он узнал о возбужденном исполнительном производстве, он сообщил об этом в банк и ДД.ММ.ГГГГ банк отозвал исполнительный лист. Однако постановление о взыскании исполнительного сбора судебным приставом-исполнителем уже было вынесено.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области, начальник ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, оснований для признания их явки обязательной не имелось.

Суд, заслушав пояснения административного истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.11, ч.12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 вышеуказанного федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исходя из анализа положений статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, представляющих собой меры информирования взыскателя и должника о возбужденном в отношении последнего исполнительном производстве и меры воздействия на должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа, предусматривающего требование к должнику о совершении определенных действий (воздержании от совершения определенных действий).

Согласно пункту 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. № 13-П разъяснено, что исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности), налагаемой за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с не соблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора

Частью 7 статьи 112 Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Следовательно, в силу прямого предписания в законе вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 15.05.20258 (включительно) в размере 1109603 руб. 81 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 26096 руб. 04 коп. Должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации в банке данных (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление направлено ФИО1 через подсистему Единого портала государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), с помощью Государственной электронной почтовой системы (ГЭПС). ДД.ММ.ГГГГ указанное уведомление прочитано должником - ФИО1, что подтверждается скриншотом отправки уведомления судебным приставом-исполнителем ФИО2 (л.д. 31 обр.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 79498 руб. 98 коп. (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк в адрес ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области направлено заявление об окончании исполнительного производства 93778/25/37017 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП (л.д. 26 обр.), на основании заявления ПАО Сбербанк в лице филиала-Среднерусский Банк ПАО Сбербанк № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве исполнительного документа (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, судебным приставом исполнителем ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: взыскание исполнительного сбора в размере 79498 руб. 98 коп. по исполнительному производству №-ИП (л.д. 28-29).

Согласно справке о движении денежных средств по депозиту по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, движений денежных средств не осуществлялось (л.д. 32 обр.).

Согласно справке о движении денежных средств по депозиту по исполнительному производству №-ИП и сводке по исполнительному производству в счет уплаты исполнительного сбора с должника было взыскано 2422,83 руб. (л.д. 33-40).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что в связи с неисполнением должником добровольно постановления судебного пристава исполнителя, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП в пятидневный срок судебный пристав законно и обоснованно вынес в отношении должника постановление о взыскании с ФИО1 исполнительного сбора в размере 79498,98 руб.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, административный истец ссылается на отсутствие вины в рамках исполнительного производства по взысканию с него задолженности в пользу взыскателя ПАО Сбербанк, поскольку он принимал меры для добровольного урегулирования спора, взыскателем подано заявление об отзыве исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов исполнительного производства и пояснений ФИО1 следует, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ПАО Сбербанк подготовил и направил в службу судебных приставов заявление об окончании исполнительного производства, по которому ДД.ММ.ГГГГ было принято положительное решение

Суд приходит к выводу, что в данном случае у должника - физического лица ФИО1 отсутствовала вина по неисполнению им исполнительного документа по решению суда в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, так как им был избран иной способ урегулирования спора путем обращения непосредственно к взыскателю, который ДД.ММ.ГГГГ отозвал исполнительный лист.

При указанных обстоятельствах, по мнению суда, ФИО1 предпринимались надлежащие меры по исполнению исполнительного документа, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 следует освободить от уплаты исполнительского сбора, поскольку должником при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предприняты все меры для надлежащего исполнения обязательства; решение суда не было исполнено в установленный срок в силу объективных обстоятельств, не зависящих от должника, при отсутствии вины должника.

Суд приходит к выводу, что при обстоятельствах отсутствия данных о наличии вины ФИО1 в несвоевременном неисполнении судебного решения заявленное требование административного иска административного истца ФИО1 об освобождении его от исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

При этом, в соответствии с п. 10 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

Судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный документ, исполнительный документ, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не отменены, данный случай, к случаям, предусмотренным частью 5.1. ст. 112, не относится. Соответственно, удержанная сумма исполнительского сбора возврату ФИО1 не подлежит, то есть, ФИО1 освобождается от дальнейшего взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 226 - 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2, начальнику ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области, УФССП по Ивановской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора, - удовлетворить.

Освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № от дальнейшего взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному по исполнительному производству №-ИП

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Алексашина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2025 года

Председательствующий Е.С. Алексашина