№

мотивированное решение составлено

16 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 30 апреля 2025 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Ерохине И.Н.,

с участием старшего помощника Тавдинского городского прокурора Кокориной А.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя Тавдинского городского прокурора в интересах ФИО4 ФИО13 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 о признании права на социальную гарантию, возложении обязанности предоставить социальную гарантию в форме компенсации затрат,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Тавдинского городского прокурора обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7, в котором просит признать за ФИО1 право на социальную гарантию по категории граждан, член семьи ветерана боевых действий в форме компенсации затрат на подключение (технологическоеприсоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, установленную Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области»;возложить на территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 7 обязанность предоставить ФИО1 социальную гарантию в форме компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, установленную Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области», в размере 120 125 рублей 70 копеек.

В обоснование иска указано, что Тавдинской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия по обращению ФИО1 о незаконном отказе территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 7 (далее - Управление социальной политики № 7) в предоставлении компенсации затрат на газификацию жилого помещения.

Установлено, что предоставление социальных гарантий в форме компенсации 90 процентов затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, и 90 процентов затрат на приобретение предусмотренного в перечне бытового газового оборудования предусмотрено Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области от 29.10.2007 № 126-03).

ФИО1 обратилась в Управление социальной политики № 7 28.11.2024 с заявлением о предоставлении социальных гарантий в виде частичной компенсации затрат на подключение жилого помещения к газовым сетям как гражданина, являющегося членом семьи ветерана боевых действий, заявление подано через МФЦ города Тавда, зарегистрировано в Управление социальной политики № 7 29.11.2024 (вх. № 1/1274).

ФИО1 к заявлению приложила удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, выданное Военным комиссариатом Свердловской области 30.10.2024, при этом расходы заявителем осуществлены 29.09.2023, 27.11.2023, 12.02.2024.

Управлением социальной политики № 7 принято решение об отказе в предоставлении социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям ФИО1, как категории граждан - члена семьи ветерана боевых действий.

При этом оснований для отказа ФИО1 в частичной компенсации затрат на подключение жилого помещения к газовым сетям у Управления социальной политики № 7 не имелось.

Все условия предоставления данной социальной гарантии ФИО1 соблюдены. Необходимые документы для получения компенсации в Управление социальной политики № 7 представлены.

Несмотря на получение удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий лишь 30.10.2024, данным статусом ФИО1 обладала со дня смерти ветерана боевых действий ФИО5, являющегося её сыном, а именно с 02.02.2023, следовательно, и правом на получение соответствующих мер социальной поддержки.

В судебном заседании старший помощник прокурора исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в обоснование иска доводам. Пояснил, что ФИО1 понесла расходы на газификацию дома на общую сумму 133473 рубля, из них 64174 рубля на монтаж газопровода и газоиспользующего оборудования, 9000 рублей на подготовку проекта газоснабжения дома, 60299 рублей на приобретение газового котла. С учетом требований закона сумма компенсации, которая положена ФИО1, как члену семьи погибшего ветерана боевых действий, составляет 120125,70 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что в период с 2022года по январь 2025 года она работала на ТФПК, ее доход был 20700 рублей в месяц. С сыном ФИО5 она проживала совместно одной семьей по адресу: <адрес> также они были зарегистрированы по данному адресу. Супруги и детей у сына не было. В 2022 года ее сын был призван на военную службу в рамках объявленной в РФ частичной мобилизации, а в феврале 2023 года ее сын погиб в зоне СВО. Свидетельство о смерти сына получила 20 февраля 2023 года. В марте 2023 года она обратилась в военкомат с заявлением на получение удостоверения члена семьи ветерана СВО, но удостоверение ей выдали только в октябре 2024 года. Удостоверение является бессрочным. Летом 2023 года по их улице стали проводить газоснабжение и ее предупредили, что к их дому газ необходимо подключить именно сейчас. После установки газа она обратилась в Управление социальной политики за получением компенсации затрат на подключение дома к газу, представила все необходимые документы и приложила свидетельство о смерти сына, но ей отказали. В ноябре 2024 года она вновь обратилась в Управление социальной политики за получением компенсации, теперь уже к документам приложила удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий, но ей опять отказали. В период, когда подключали к дому газ, ее доход составлял 20700 рублей в месяц, она проживала совместно с супругом, который не работал, дохода не имел, иждивенцев у них не было. Все оборудование для газа она покупала за свой счет, было куплено только самое необходимое оборудование для работы газового отопления.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий выдано Военным комиссариатом Свердловской области только 30 октября 2024 года, а расходы ФИО6 осуществлены 12 февраля 2024 г., 27 ноября 2023 г. и 29 сентября 2023 года, то есть до выдачи удостоверения, следовательно, в период газификации жилого помещения ФИО1 не относилась к категории граждан, имеющих право на получение социальных гарантий. Дополнительно указала, что в случае удовлетворения исковых требований Управление не согласно с суммой заявленных требований, считает необходимым уменьшить ее до 118010,70 рублей, поскольку Постановлением Правительства Свердловской области от 05 марта 2008 года № 164-ПП утвержден перечень бытового газового оборудования, и приобретенное оборудование (трубы) не входит в данный перечень компенсации.

Суд, заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»к ветеранам боевых действий относятся:

лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (п.п.2.2. п.1 );

лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (п.п.2.4 п.1).

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

В соответствии с п.5 ст.10 Закона Свердловской области от 25 ноября 2004 № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, состоявших на их иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение), настоящим Законом Свердловской области устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки - частичная компенсация затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичное освобождение от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки, указанные в части первой настоящего пункта, предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида боевых действий, ветерана боевых действий.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 N 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее соответственно - член семьи погибшего (умершего), удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

Отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий отдельным категориям граждан на территории Свердловской области, регулируются Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ.

Согласно подп. 2 ст. 3 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» (далее - Закон) предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан осуществляется, в том числе, в форме компенсации 90 процентов затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям (включая затратына разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, установку внутренней системы отопления, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям) и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, но не более максимальных предельных размеров этой компенсации, установленных Правительством Свердловской области с применением критериев, определенных ПравительствомСвердловской области (далее - частичная компенсация затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям), или освобождение от 90 процентов затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям (включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, установку внутренней системы отопления, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям) и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, но не более максимальных предельных размеров этого освобождения, установленных Правительством Свердловской области с применением критериев, определенных Правительством Свердловской области (далее - частичное освобождение от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям).

Постановлением Правительства Свердловской области от 05 марта 2008 № 164-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» установлен максимальный предельный размер частичной компенсации для граждан, среднедушевой доход которых за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении частичной компенсации затрат, составляет менее 100% величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области, в сумме 250 тысяч рублей.

Порядком и условиями предоставления частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 13.03.2023 N 173-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области", от 20 ноября 2009 года N100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" и от 19 декабря 2016 года N 148-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Свердловской области" в части предоставления частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям и о внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 05.03.2008N 164-ПП "О реализации Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области" в части предоставления социальных гарантий и оказания материальной помощи отдельным категориям граждан" предоставление частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат лицам, указанным в частях первой и второй пункта 5 и пункте 6 статьи 10 Закона Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ (далее - член семьи ветерана), осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) член семьи ветерана проживает на территории Свердловской области в жилом помещении, подключенном (технологически присоединенном) или подключаемом (технологически присоединяемом) к газовым сетям;

2) членом семьи ветерана осуществлены затраты на подключение (технологическое присоединение) к газовым сетям:

жилого помещения, принадлежащего члену семьи ветерана на праве собственности, - в случае обращения за предоставлением частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат;

жилого помещения в период его строительства - в случае обращения за предоставлением частичной компенсации затрат;

3) жилое помещение, указанное в подпункте 1 настоящей части, на день подачи заявления о предоставлении частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат принадлежит члену семьи ветерана на праве собственности;

4) члену семьи ветерана не предоставлялись частичная компенсация затрат или частичное освобождение от затрат в соответствии с Законами Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ, от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ и от 19 декабря 2016 года N 148-ОЗ, а также социальные гарантии, предусмотренные подпунктом 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ;

5) член семьи ветерана осуществил затраты на подключение (технологическое присоединение) к газовым сетям жилого помещения (жилого помещения в период его строительства) в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2030 года - в случае обращения за предоставлением частичной компенсации затрат;

6) член семьи ветерана осуществит затраты на подключение (технологическое присоединение) к газовым сетям жилого помещения (жилого помещения в период его строительства) по 31 декабря 2030 года - в случае обращения за предоставлением частичного освобождения от затрат.

В соответствии с п. 4 Порядка для предоставления частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Заявители из числа ветеранов, членов семей ветеранов, членов многодетных семей предъявляют удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки, либо справку уполномоченного органа, содержащую сведения о том, что заявитель, обратившийся за предоставлением частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат, является ветераном или членом семьи ветерана.

Заявители из числа вдов (вдовцов) ветеранов, членов семей ветеранов предъявляют документы, указанные в части второй настоящего пункта, выданные ветерану, члену семьи ветерана.

К заявлению о предоставлении частичной компенсации затрат, поданному заявителем, являющимся ветераном, членом семьи ветерана, родителем (законным представителем) детей, прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающий документ на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ветерану, члену семьи ветерана, членам (одному из членов) многодетной семьи, право собственности на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) договор (договоры) о работах на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения к газовым сетям (включая работы по разработке проектной документации, монтажу газового оборудования, установке внутренней системы отопления, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилого помещения к газовым сетям) (далее - договор (договоры) о работах) и акты о подключении (технологическом присоединении) жилого помещения к газовым сетям;

3) документы, подтверждающие произведенные в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2030 года ветераном, членом семьи ветерана, родителями (законными представителями) детей затраты на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения к газовым сетям (включая работы по разработке проектной документации, монтажу газового оборудования, установке внутренней системы отопления, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилого помещения к газовымсетям) и приобретение бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, предусмотренного в Перечне бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2008 N 164-ПП "О реализации Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области" в части предоставления социальных гарантий и оказания материальной помощи отдельным категориям граждан" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 05.03.2008 N 164-ПП);

3-1) документы о доходах заявителя и членов его семьи, указанных в перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальнойпомощи" (далее - перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512), за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, - для предоставления частичной компенсации затрат в размере, определенном с применением максимальных предельных размеров, установленных подпунктами 2 и 3 пункта 2 Постановления Правительства Свердловской области от 05.03.2008 N 164-ПП;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя ветерана, члена семьи ветерана, родителя (законного представителя) детей, оформленный в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, - в случае обращения заявителя через представителя.

Согласно пп. 1 п. 12 Порядка Управление социальной политики отказывает в предоставлении частичной компенсации затрат в случае, если не подтверждено соблюдение условий предоставления частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат, указанных в пункте 2 настоящих порядка и условий.

Из свидетельства о рождении от 14 октября 1998 года № установлено, что ФИО15. родился ДД.ММ.ГГГГ и его матерью является ФИО8 ФИО14.

21 января 2005 между ФИО8 и ФИО10 был зарегистрирован брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от 21 января 2005 года I№.

Из справки военного комиссариата г. Тавды от 25 ноября 2024 года № следует, что ФИО7 выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Дата смерти 02 февраля 2023 года. Место смерти – Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г. Артемовск.

В справке Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от 02 апреля 2025 года указано, что ФИО7 в период с 31 октября 2022 по 02 февраля 2023 принимал участие в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР. ФИО7 погиб в ходе боёв за г. Артемовск, ДНР.

Факт смерти ФИО7 подтверждается копией справки о смерти № от 14 февраля 2023 года, копией свидетельства о смерти от 14 февраля 2023 года №, и справкой о захоронении ООО «Ритуал Сервис» от 24 февраля 2023 года.

30 октября 2024 года ФИО1 военным комиссариатом Свердловской области было выдано удостоверение (серия №) члена семьи погибшего ветерана боевых действий, дающее право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах».

Согласно выписке из ЕГРН от 31 июля 2020 года ФИО1 с 31 июля 2020 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А.

28 ноября 2024 года ФИО1 обратилась в Управление социальной политики №7 с заявлением о предоставлении социальных гарантий в виде частичной компенсации затрат на подключение жилого помещения к газовым сетям как гражданин, являющийся членом семьи ветерана боевых действий, заявление было подано через МФЦ г. Тавда и зарегистрировано в Управлении 29 ноября 2024 года.

При подаче заявления на компенсацию ФИО1 были также приложены все необходимые документы: выписка ЕГРН на дом, копии договоров и актов, копии чеков и квитанций, а также удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий.

Решением начальника Управления от 07 декабря 2024 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 отказано в частичной компенсации затрат на подключение жилого помещения к газовым сетям, на основании п.п. 1 п.12 Порядка. В качестве причины отказа указано: несоблюдение условий назначения (заявитель в период осуществления затрат на газификацию жилого помещения (с 29 сентября 2023 года по 12 февраля 2024 года) не относился к льготной категории: удостоверение получено 30 октября 2024 года.

03 марта 2025 года ФИО1 обратилась с заявлением в Тавдинскую городскую прокуратуру, в котором просила защитить ее права.

В ответе Управления социальной политики № 7 заместителю Тавдинского городского прокурора от 12 марта 2025 года указано, что ФИО1 обратилась в Управление 28 ноября 2024 года, а удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий было выдано только 30 октября 2024 года, при этом расходы заявителем ФИО1 осуществлены 12 февраля 2024 года, 27 ноября 2023 года и 29 сентября 2023 года, что подтверждается чеками об оплате, в связи с чем принято решение об отказе в предоставлении социальной гарантии.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что отказ в предоставлении истцу частичной компенсации понесенных затрат на подключение жилого помещения к газовым сетям по основанию отсутствия права на социальную льготу, ввиду того, что траты были произведены до получения удостоверения (присвоения статуса), не соответствующим закону.

Удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий было получено истцом ФИО1 только 30 октября 2024 года, однако, документы, подтверждающие затраты на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения к газовым сетям и приобретение бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, были произведены истцом с 1 января 2023 года по 31 декабря 2030 года, что соответствует требованиям Постановления Правительства Свердловской области от 13.03.2023 N 173-ПП ( п.п.6 п.2). Истец (член семьи ветерана) проживает в <...> в жилом помещении, подключенном (технологически присоединенном) к газовым сетям ( пп.1 п.2), жилое помещение, расположенное по <адрес>, на день подачи заявления о предоставлении частичной компенсации затрат принадлежит на праве собственности истца (члена семьи ветерана ( пп.3 п.2), истец (член семьи ветерана) проживала на территории Свердловской области в жилом помещении, подключенном (технологически присоединенном) к газовым сетям ( пп.5 п.2), истцу (члену семьи ветерана) не предоставлялась частичная компенсация затрат ( пп.8 п.2).

Все документы для получения социальной гарантии истцом были предоставлены, что подтверждено представителем ответчика и письменными доказательствами, в том числе и удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий (п.4 Постановления Правительства Свердловской области от 13.03.2023 N 173-ПП).

Длительное неполучение ФИО1 данного удостоверения привело к нарушению ее законных интересов и прав на своевременное получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом «О ветеранах», поскольку обратиться в установленном порядке она смогла только после получения данного удостоверения.

Вместе с тем, законом не установлена зависимость затрат от даты получения удостоверения, поскольку период затрат на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения к газовым сетям и приобретение бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления определен с 1 января 2023 года по 31 декабря 2030 года, затраты произведены после смерти ее сына, погибшего 2 февраля 2023 года.

Непосредственное получение удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий является лишь юридическим фактом, тогда как фактически членом семьи погибшего ветерана она стала с момента смерти своего сына ФИО7

Оснований для отказа в данной социальной гарантии по п.12 Постановления Правительства Свердловской области от 13.03.2023 N 173-ПП, не имелось, поскольку соблюдение условий предоставления частичной компенсации затрат подтверждено.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и признания за ФИО1 права на получение мер социальной поддержки, а именно право на социальную гарантию по категории граждан, как член семьи ветерана боевых действий, в форме компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, приобретение бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, установленную Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области».

Разрешая требование о сумме компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения к газовой сети и приобретение оборудования суд учитывает следующее.

Из расчета СДД за период с июля 2024 года по сентябрь 2024 года установлено, что доход ФИО1 за 3 месяца составлял 32167,19 рублей, у ее супруга ФИО10 доход отсутствовал.

В подтверждение несения расходов на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> истцом представлены: договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 17 июля 2023 года (с приложениями), заключенный между АО «Регионгаз-инвест», ФИО1 и АО «ГАЗЭКС»; договор оказания услуг № от 13 ноября 2023 года, заключенный между ООО «Тавдагазмонтаж» и ФИО1, предметом которого является разработка проектной документации для газоснабжения объекта капительного строительства по адресу: жилого дома заявителя в <адрес>, вознаграждение по договору составляет 9000 рублей; договор розничной купли-продажи № оборудования для газификации жилого дома по адресу: <адрес> от 29 сентября 2023 года, заключенный между ИП ФИО11 и ФИО1, со спецификацией к договору №, в которой указано, что общая стоимость оборудования (котел газовый настенный, труба коаксиальная раструбная, отвод котловой коаксиальный) составляет 60299 рублей; договор подряда №м – ИП от 09 февраля 2024 года, заключенный между ИП ФИО9 и ФИО2, согласно которому подрядчик взял на себя обязательства выполнить монтаж газопровода и газоиспользующего оборудования, стоимость работ по договору составляет 64174 рубля; кассовые чеки по оплате работ и оборудования; акт о подключении (технологическом присоединении) от 06 мая 2024 года, акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы от 12 марта 2024 года, акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от 08 апреля 2024 года, передаточные документы от 15 октября 2023 года, от 21 февраля 2024 года, кассовые чеки на сумму: 64174 рубля, 60299 рублей, 9000 рублей, 64174 рубля.

Расчет компенсации, произведенный прокурором, судом проверен, и признан верным.

Компенсации подлежат следующие затраты на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения (<адрес>) к газовым сетям:

стоимость оборудования в составе газового котла, трубы коаксиальной раструбной, отвода котлового коаксиального - 60299 рублей;

стоимость монтажных работ и услуг - 64174 рубля;

стоимость услуг на составление проекта - 9 000 рублей;

Общий размер затрат составил 133473 рубля, из которых 90% составляет 120125 рублей 70 копеек, которая подлежит компенсации истцу.

Максимальный предельный размер частичной компенсации (90%) положен истцу, поскольку среднедушевой доход (истца и супруга) за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении частичной компенсации затрат, составляет менее 100% величины прожиточного минимума на душу населения. ( пп.3 п.2 Постановления Правительства Свердловской области от 05 марта 2008 года № 164-ПП).

Доводы представителя ответчика о том, что в соответствии с Перечнем бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 05 марта 2008 года № 164-ПП, не подлежат компенсации затраты за оборудование – труба коаксиальная раструбная, отвод котловой коаксиальный, поскольку они не входят в данный Перечень, является несостоятельными, поскольку согласно перечню газоиспользующего оборудования для монтажа газопровода наобъект капительного строительства (жилой дом) по адресу: <адрес>А, к договору №м-ИП от 09 февраля 2024 года, следует, что ФИО1 был приобретен котел газовый настенный или напольный (с дымоходом), а согласно Перечню оборудования, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области 05 марта 2008 года № 164-ПП, входят также трубопроводы для систем отопления.

Труба коаксиальная раструбная и отвод котловой коаксиальный необходимы для работы газового котла, поскольку отвод котловой применяется в закрытых отопительных системах и обеспечивает вывод продуктов сгорания по внутренней трубе (коаксиальной) и приток свежего воздуха по наружному каналу.

Суд приходит к выводу, в связи с признанием права ФИО1 на социальную гарантию, считает необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО1 социальную гарантию в форме компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям и оборудования, установленную Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» в размере 120 125 рублей 70 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Тавдинского городского прокурора в интересах ФИО4 ФИО16 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 о признании права на социальную гарантию,возложении обязанности предоставить компенсацию удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № выдан ГУ МВД России по Свердловской области, 25 марта 2024 года, код подразделения №) право на социальную гарантию по категории граждан член семьи ветерана боевых действий в форме компенсации затрат на оборудование и подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектнойдокументации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, установленную Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области».

Возложить на территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 7 (ИНН №) обязанность предоставить ФИО4 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № выдан ГУ МВД России по Свердловской области, 25 марта 2024 года, код подразделения № социальную гарантию в форме компенсации затрат на оборудование и подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, установленную Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» в размере 120125 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Федотова Н.С.

Копия верна

Председатель суда Емельянов Р.В.