Дело № 2а-1222/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 01 июня 2022 года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Игнатьевой Е.С.,

при секретаре Кильдибековой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Кемеровского муниципального округа к отделу надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовский и Кемеровского района МЧС России по Кемеровской области, государственному инспектору Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору о признании незаконными действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кемеровского муниципального округа обратилась с административным исковым заявлением к отделу надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовский и Кемеровского района МЧС России по Кемеровской области, государственному инспектору Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору о признании незаконными действий должностного лица, в котором просит признать незаконным действия должностного лица – государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО1 по осмотру зданий, помещений и составлению акту выездной проверки в отношении зданий, помещений, территорий, земельных участков и составлению протоколов об административном правонарушении от **.**,** № **; обязать отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовский и Кемеровского района МЧС России по Кемеровской области устранить нарушения, возникшие в результате незаконных действий административного ответчика.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что **.**,** в ... государственный инспектор Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО1 произвел, в соответствии с протоколом осмотра от **.**,** осмотр зданий, помещений администрации Кемеровского муниципального округа и **.**,** составил акт выездной проверки в отношении зданий, помещений, территорий, земельных участков Администрации по адресам: ...

**.**,** государственный инспектор Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО1 составил протокол № ** об административном правонарушении, в соответствии с которым администрация привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В соответствии с выпиской из ЕГРН, правообладателем здания, расположенного по адресу: ... является Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, являющийся самостоятельным юридическим лицом. Должностным лицом, ответственным за пожарную безопасность в указанном здании является председатель КУМИ Кемеровского муниципального округа, не являющийся сотрудником административного истца. Согласно плану проведения плановых проверок (данные сайта МЧС) плановая проверка в отношении администрации Кемеровского муниципального округа, запланированная на **.**,**, предусматривает проверку объекта, расположенного по адресу: .... Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № ** от **.**,**, составленного в отношении должностного лица ФИО2 по результатам осмотра зданий, сооружений и территории, причиной проведения проверки указано решение о проведении внеплановой проверки № ** от **.**,**. При этом в документах проверки сведений о наличии согласования с органом прокуратуры не содержится. Таким образом, протокол осмотра, акт выездной проверки в отношении зданий, помещений, территорий, земельных участков и протокол № ** об административном правонарушении составлены в отношении ненадлежащего лица- Кемеровского муниципального округа, что является прямым и явным нарушением положений законодательства РФ. Назначение внеплановой проверки пожарной безопасности в отношении администрации Кемеровского муниципального округа противоречит действующему законодательству. Действия должностного лица при проведении внеплановой выездной проверки в отношении зданий, помещений, территорий, земельных участков администрации и составлении протокола осмотра от **.**,**, акта выездной проверки в отношении зданий, помещений, территорий, земельных участков от **.**,**, протокола № ** об административном правонарушении сопровождалось нарушением действующего законодательства. **.**,** на протокол осмотра от **.**,**, акт выездной проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от **.**,** административным истцом в порядке досудебного обжалования была подана жалоба. **.**,** административным ответчиком в адрес административного истца был направлен ответ, в котором указано, что жалоба не может быть рассмотрена по существу, в связи с нарушением административным истцом порядка, формы и сроков подачи жалобы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**,** № ** (л.д.31), требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, суду пояснила, что действия административного ответчика привели к нарушению прав и законных интересов административного ситца, в связи с тем, что в рамках внеплановой выездной проверки была проведена проверка в том числе здания, расположенного по адресу: ..., однако, данное здание находится в оперативном управлении иного юридического лица, в связи с чем, обязанность по устранению, выявленных актом выездной проверки от **.**,** нарушения не могут быть возложена на административного истца.

Также отметила, что на сайте административного ответчика – МЧС России Главного управления по ... – Кузбассу размещен план проведения плановых проверок органов местного самоуправления на 2022 год, в котором здание по адресу: ... не значится.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 требования административного искового заявления не признала, просила в удовлетворении отказать, пояснив суду следующее, что акт выездной проверки от **.**,** и иные действия административным ответчиком были проведены в рамках плановой проверки проводимой на основании решения от **.**,**. При этом, здание, расположенное по адресу: ... было первоначально включено в план проверки, который был утвержден прокуратурой, а вся информации о плановой проверки размещена в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» находящийся в общем доступе.

Отметила, что на сайте МЧС России Главного управления по Кемеровской области – Кузбассу размещен план проверок производимых в рамках ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.102003 №131-ФЗ – это первичная проверка, оспариваемые стороной административного истца действия, были произведены на основании решения об утверждении плановой проверки от **.**,**.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности) и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами.

Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом требований пожарной безопасности (статья 1 Федерального закона "О пожарной безопасности").

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля (часть 1 статьи 1); устанавливает порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (пункт 1 части 2 статьи 1).

В пункте 17 части 4 статьи 1 названный закон предусматривает, что при осуществлении определенных видов государственного контроля (надзора), в частности федерального государственного пожарного надзора, особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами.

Федеральный закон "О пожарной безопасности" определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Раскрывая основные понятия, применяемые в указанных выше целях, Федеральный закон "О пожарной безопасности" определяет, что федеральный государственный пожарный надзор - это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, территорий, земельных участков, продаваемой пожарно-технической продукции, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности (абзац двенадцатый статьи 1).

К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного пожарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с частью 1 статьи 6.1 названного федерального закона применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных данной статьей и включающих применение риск-ориентированного подхода, при котором осуществляется отнесение объекта защиты, территории или земельного участка к определенной категории риска.

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ в части 11 статьи 9, части 4 статьи 10, части 3 статьи 12 предусмотрено, что плановая или внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 этого закона.

Таким образом, государственный надзор за выполнением организациями и гражданами требований пожарной безопасности, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, территорий, земельных участков осуществляется в том числе в рамках выездных проверок с учетом особенностей организации и проведения таких проверок, в случае невозможности осуществления проверки соблюдения требований пожарной безопасности в рамках документарных проверок и в целях необходимости обязательного подтверждения достоверности соблюдения указанными лицами установленных законодательством требований и представленных сведений.

Согласно статье 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (статья 38 Федерального закона "О пожарной безопасности").

К вопросам местного значения городского округа относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (пункты 8, 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.

**.**,** решением заместителя главного государственного инспектора г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района по пожарному надзору ФИО5 № ** принято решении на основании п.2 ч.1 ст. 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле РФ» (исполнение плана проведения плановых проверок ФГИС ЕРП № **). Указано, что выездная проверка проводится в рамках- 006 Федеральный государственный пожарный надзор, в отношении зданий, помещений, сооружений, территорий, земельных участком администрации Кемеровского муниципального округа по адресу: ... Предметом выездной проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами…. Выездная проверка проводится с **.**,** с 09 час. 00 мин. по **.**,** 16 час. 00 мин. (л.д.57-59).

Решение содержит отметку о размещении (дата и учетный номер) сведений в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий **.**,** (QR-код), который предоставляет возможность перехода на сайт Генеральной прокуратуры РФ ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» ФГИС «Единый реестр проверок» (http://proverki.gov.ru/portal/publi) по проверке КНМ № **.

Согласно сведений, содержащихся на вышеуказанном сайте следует, что проверка проводится на основании Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия: .... Проверяемое лицо – Администрация Кемеровского муниципального округа уведомлено **.**,**. период проведения проверки **.**,** по **.**,**. План КНМ № **. Предмет контрольного (надзорного) мероприятия: 1 – обязательные требования пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ №1479 от 16.09.2020; 2 – соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 3 – соблюдение требований Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Дата и номер решения на основании которого проведено мероприятие – решение № ** от **.**,** (л.д. 32-36)

Данное решение было направлено в адрес административного истца путем направления письма на электронную почту (л.д.60). Представителем административного истца в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривался факт получения решения от **.**,**.

**.**,** государственным инспектором Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору составлен акт выездной проверки, которая проведена в соответствии с решением № ** от **.**,** заместителя главного государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору-Заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кемеровской области –Кузбассу ФИО6, учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий № **.

Выездная проверка проведена в отношении зданий, помещений, территорий, земельных участков администрации Кемеровского муниципального округа, по адресу: .... Контролируемые лица: Администрация Кемеровского муниципального округа ИНН № **, .... Выездная проверка проведена в следующие сроки: с **.**,** 09 час. 00 мин. по **.**,** 10 час. 00 мин.

При проведении выездной проверки совершены следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, истребование документов в следующие сроки:

- с **.**,** 14час.00 мин. по **.**,** 17 час. 00 мин., с **.**,** 16 час. 00 мин. по **.**,** 17 час. 00 мин. по месту в зданиях и на территориях по адресу: ..., ...

-с **.**,** 14 час. 00 мин. по **.**,** 17 час. 00 мин. по месту в зданиях и на территории по адресу: ...;

- с **.**,** 11 час. 00 мин. по **.**,** 12 час. 00 мин. по месту в здании по адресу: ....

В результате выездной проверки установлены нарушения «Правил противопожарного режима», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, ч.3, 4 ст.4, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.39 Н 102-54 «Противопожарные нормы строительного проектирования промышленных предприятий и населенных мест»; п.4.11 СНиП II-2-80; п.2.10 СНиП 2.01.02-85*; п.8.4* СНиП 21-01-97*; п.7.7 СП 4.13130.2013

Указано, что к настоящему акту прилагаются предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от **.**,** № **, протокол осмотра от **.**,**, протокол осмотра от **.**,**, протокол осмотра от **.**,** (л.д. 61-69,70-80,81-82,83-85,86-89,90-94).

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем здания, расположенного по адресу: ... является Кемеровский муниципальный округ, при этом за комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа зарегистрировано право оперативного управления (л.д. 95-98)

Согласно сведений размещенных на сайте МЧС России Главного управления по Кемеровской области – Кузбассу (https://42.mchs.gov.ru/deyatelnos) следует, что размещен план проведения проверочных мероприятий в отношении административного истца – Администрации Кемеровского муниципального округа ФГИС ЕРП № **, утвержденный Прокуратурой Кемеровской области на **.**,** год, в качестве порядкового номера проверки в системе ФГИС ЕРП указан – № **, в качестве адреса указан: ..., цель проведения проверки – соблюдение первичных мер пожарной безопасности, форма проведения проверки – выездная, дата начала проведения проверки – **.**,**, основания для проведения проверки – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ОТ 06.10.2003 №131-ФЗ (л.д. 54)

Суд находит представленных сторонами доказательств достаточным для рассмотрения дела по существу.

Из представленных суду доказательств, следует, что оспариваемые стороной административного истца действия государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО1 были совершены им в рамках плановой проверки, проводимой на основании решения о проведении плановой выездной проверки № ** от **.**,**.

В обосновании своей позиции административный истец ссылается на акт выездной проверки, составленный **.**,**, однако, данный акт содержит информацию на основании каких документов осуществлена проверка инспектором, а именно имеется ссылка на решение № ** от **.**,** и также номер КНМ № **.

При этом, в ходе рассмотрения дела по существу, представителем административного истца не оспаривался факт получения в **.**,** года решения № ** от **.**,** о проведении плановой выездной проверки

Таким образом, довод стороны административного истца о проведении в отношении него внеплановых проверочных мероприятий не подтвержден.

Что касается позиции административного истца относительно того обстоятельства, что при осуществлении проверочных мероприятий административным ответчиком была проведена проверка здания, расположенного по адресу: ..., в котором административный истец не осуществляет свою деятельность, здание находится на праве оперативного управления у Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, то суд находит ее также не заслуживающий внимания, так как оспариваемые проверочные мероприятия были проведены стороной административного ответчика на основании решения № ** от **.**,** изданного на основании исполнения плана проведения плановых проверок в ФГИС ЕРП № **.

При этом, план проверочных мероприятий в частности в отношении административного истца и в отношении двух зданий по адресу: ... и ... были утверждены прокуратурой ..., что следует из сведений, размещенных в общем доступе на сайте Генеральной прокуратуры РФ ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» ФГИС «Единый реестр проверок» http://proverki.gov.ru/portal/publi.

Как следует из материалов проверки, решение № ** от **.**,** было получено административным истцом посредством электронной почты **.**,**, таким образом, административный истец был ознакомлен со сроками, основаниями и местами проведения проверки.

В случае несогласия проведения проверочных мероприятий в отношения здания, расположенного по адресу: ..., административный истец имел право обратиться к административному ответчику с заявлением об исключении из числа проверяемых объектов, указанного здания, с указанием паровых оснований.

Доказательств, свидетельствующих об обращении со стороны административного истца в отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовский и Кемеровского района МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административному истцу было известно о нарушении своих прав с **.**,**, однако, действий на защиту данных прав со стороны административного истца не предпринято.

Административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Кемерово **.**,**.

Также суд отмечает, что в п. 13 решения № ** от **.**,** имеется указание о необходимости предоставления Администрацией Кемеровского муниципального округа перечня документов в срок до **.**,** (л.д. 59)

Также суд отклоняет довод административного истца о том, что оспариваемые действия государственного инспектора ФИО1 были совершены в рамках проверки в соответствии с планом проведения плановых проверок органов местного самоуправления на **.**,** года, размещенным на сайте МЧС России Главного управления по Кемеровской области – Кузбассу, так как порядковый номер проверки, номер плана в ФГИС ЕРП не совпадают с указанными в акте выездной проверки от **.**,**. Данный план относится к первичным проверочным мероприятиям, оспариваемые действия административного ответчика были совершены не в его рамках.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований Администрации Кемеровского муниципального района судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления администрации Кемеровского муниципального округа к отделу надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовский и Кемеровского района МЧС России по Кемеровской области, государственному инспектору Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору о признании незаконными действий должностного лица, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.С. Игнатьева

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2022