Дело № 2 – 4969/< > УИД 35RS0001-02-2022-004797-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 24 ноября 2022 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Власова М.С.,

при секретаре Федоровой Ю.В.,

с участием представителей истцов Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации Череповецкого муниципального района <адрес> об оспаривании распоряжений, взыскании задолженности,

Установил:

Истцы обратились в суд с указанными исковыми заявлениями, в обоснование требований указав на факт начисления не в полном объеме ежемесячных доплат к пенсиям.

Просят признать недействующими с момента издания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распоряжения администрации Череповецкого муниципального района <адрес> «О выплате ежемесячной доплаты к пенсии» в части установления истцам ежемесячной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № – к, от ДД.ММ.ГГГГ № – к, от ДД.ММ.ГГГГ № – к, от ДД.ММ.ГГГГ № – к, взыскать невыплаченные суммы доплат к пенсии, расходы по оплате услуг представителя.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истцов Ф. представил заявление о частичном отказе от исковых требований в части взыскания невыплаченных сумм доплат к пенсии ввиду их добровольного удовлетворения ответчиком после предъявления иска.

Представитель ответчика, третьего лица Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представителем ответчика представлен отзыв на иск в котором он исковые требования не признал, поскольку требуемые суммы выплачены истцам.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцы замещали должности муниципальных служащих администрации Череповецкого муниципального района <адрес>.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 №25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью.

В соответствии со статьей 42 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Пунктами 2, 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней. Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 №1032 – 1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Положением о доплате к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Череповецкого муниципального района, утвержденного решением районного Собрания представителей от 28.10.2003 года № 400 (далее по тексту- Положение №400) определены порядок и условия установления выплаты ежемесячной доплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Череповецкого муниципального района.

Пунктом 3 Положения №400 предусматривалось, что размер доплаты увеличивается на 3% месячного денежного содержания за каждый полный год стажа сверх требуемого.

Решением Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года № 284 внесены изменения в Положение № 400, в частности, исключен порядок увеличения доплаты к пенсии за каждый полный год стажа сверх требуемого.

Решением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, требования административного искового заявления Л. удовлетворены частично; признан не действующим с момента его принятия пункт 1 решения Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из пункта 3 Положения о доплате к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Череповецкого муниципального района, порядка увеличения размера доплаты к пенсии за каждый полный год стажа сверх требуемого с публикацией сообщения о принятом решении суда в газете «Сельская новь» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Положение о доплате к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы <адрес>, утвержденное решением <адрес> Собрания представителей от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 3 дополнен абзацем третьим, согласно которому размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 0, 1 % месячного содержания лица, замещавшего должность муниципального служащего, за каждый полный год стажа сверх требуемого.

На основании данного решения истцу произведен перерасчет доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 решения Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № оно вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Л.: решение Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № признано недействующим с момента его принятия.

Апелляционным определением Второго апелляционного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействующим пункта 1 решения Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, в удовлетворении иска в данной части отказано.

Из указанных выше судебных постановлений следует, что размер доплаты к пенсии истца должен определяться с применением коэффициента, определенного пунктом 3 Положения № (увеличение на 3% месячного денежного содержания за каждый полный год стажа сверх требуемого) до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Полагая пенсионные права нарушенными истцы в период с ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с настоящими исковыми заявлениями.

В соответствии с распоряжением администрации Череповецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-к истцам выплачена изначально требуемая ко взысканию разница в ежемесячной доплате к пенсии, в связи с чем истцами заявлено об отказе от исковых требований о части взыскания ежемесячной доплаты к пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд принимает отказ истца от иска, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд принимает отказ от заявленных требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При отказе от иска производство по делу прекращается на основании статьи 220 ГПК РФ.

В связи с этим имеются основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу в части.

При указанных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования о признании недействующими с момента издания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года распоряжения администрации Череповецкого муниципального района <адрес> «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии» в части установления ежемесячной доплаты к пенсии истцам №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ с учетом объема оказанной юридической помощи, сложности дела, продолжительности и количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца (2 судебных заседания), тот факт, что частичный отказ от иска обусловлен добровольным удовлетворение требований после предъявления исков, объема защищаемого права, частичного удовлетворения требований, суд взыскивает в пользу каждого истца расходы на юридические услуги и услуги представителя с ответчика в размере по 12 000 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Принять отказ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 от иска в части взыскания невыплаченных сумм доплат к пенсии, производство по делу в данной части прекратить.

Признать недействующим с момента издания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распоряжения администрации Череповецкого муниципального района <адрес> «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии» в части установления ежемесячной доплаты к пенсии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации Череповецкого муниципального района <адрес> (< >) в пользу ФИО1 (< >) в возмещение расходов по оплате услуг представителя 12 000 руб.

Взыскать с администрации Череповецкого муниципального района <адрес> (< >) в пользу ФИО2 (< >) в возмещение расходов по оплате услуг представителя 12 000 руб.

Взыскать с администрации Череповецкого муниципального района <адрес> (< >) в пользу ФИО3 (< >) в возмещение расходов по оплате услуг представителя 12 000 руб.

Взыскать с администрации Череповецкого муниципального района <адрес> (< >) в пользу ФИО4 (< >) в возмещение расходов по оплате услуг представителя 12 000 руб.

Взыскать с администрации Череповецкого муниципального района <адрес> (< >) в пользу ФИО5 (< >) в возмещение расходов по оплате услуг представителя 12 000 руб.

Взыскать с администрации Череповецкого муниципального района <адрес> (< >) в пользу ФИО6 (< >) в возмещение расходов по оплате услуг представителя 12 000 руб.

Взыскать с администрации Череповецкого муниципального района <адрес> (< >) в пользу ФИО7 (< >) в возмещение расходов по оплате услуг представителя 12 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.12.2022 года.

Судья М.С.Власов