Решение по делу № 2А-444/2023 от 28.08.2023

Дело №2а-444/2023

УИД 22RS0004-01-2023-000528-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 28 августа 2023 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.,

при секретаре Иост Е.С.,

с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Тищенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Благовещенский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором, в целях предупреждения совершения преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде: увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 3 до 4 раз в месяц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, 23.05.2018 ФИО1 осужден Благовещенским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 01.09.2020 ФИО1 освобожден по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19.08.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 3 дня. 28.06.2022 решением Благовещенского районного суда Алтайского края в отношении ФИО1 по инициативе МО МВД России «Благовещенский» установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Суетского района Алтайского края без разрешения ОВД; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

21.07.2022 ФИО1 был поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, было заведено дело административного надзора.

05.06.2023 за неоднократное привлечение к административной ответственности решением Благовещенского районного суда Алтайского края в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 час. 00. мин. до 06 час. 00 мин.; увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 2 до 3 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 18.07.2023 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов (дата и время совершения: 14.05.2023 в 04 часа 45 минут); 18.07.2023 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов (дата и время сове мнения: 30.05.2023 в 22 часа 25 минут). Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом ФИО1 находясь под действием административного надзора, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

Административный истец указывает, что согласно характеризующей справке УУП ГУУП и ПДН ПП по Суетскому району МО МВД России «Благовещенский» старшего сержанта полиции ФИО2, стало известно, что ФИО1 продолжительное время проживает на территории <данные изъяты> Жалоб от населения обслуживаемого участка на ФИО1 не поступало. По месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными нанизками. Поддерживает дружеские отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми. По характеру ФИО1 <данные изъяты> Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, копия административного искового заявления им получена, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Тищенко С.С. в судебном заседании полагал административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 3 до 4 раз в месяц. В удовлетворении остальной части административного иска просил отказать в виду не предоставления административным истцом доказательств обоснованности возложения дополнительных ограничений.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 23.05.2018 ФИО1 осужден Благовещенским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием нак4азания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19.08.2020 ФИО1 освобожден 01.09.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 3 дня.

Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 28.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Суетского района Алтайского края без разрешения ОВД; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 05.06.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 час. 00. мин. до 06 час. 00 мин.; увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 2 до 3 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка Суетского района Алтайского края от 18.07.2023 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов (дата и время совершения: 14.05.2023 в 04 часа 45 минут); постановлением мирового судьи судебного участка Суетского района Алтайского края от 18.07.2023 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов (дата и время сове мнения: 30.05.2023 в 22 часа 25 минут). Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3, находясь под действием административного надзора, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, работы.

Оценив в совокупности, установленные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 3 до 4 раз в месяц.

Суд полагает, что установление данного дополнительного административного ограничения будет достаточным и эффективным для оказания на ФИО1, индивидуального профилактического воздействия в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

Вместе с тем, суд не находит достаточных оснований, исходя из доводов административного истца, для установления ФИО1, дополнительного административного ограничения в виде увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления данных дополнительных административных ограничений.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1, установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Суетского района Алтайского края без разрешения ОВД, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Данные ограничение, позволяют органу внутренних дел осуществлять должный контроль за поднадзорным в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе с учетом установленного временного запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в указанное время. Кроме того, суд учитывает, что допущенные ФИО1 административные правонарушения имели место быть до принятия решения Благовещенским районным судом об установлении дополнительных ограничений, в том числе увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, сведений о нарушении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенный период времени после указанного решения суда материалы дела не содержат и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Благовещенский» подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч.3 ст. 114, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения:

увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 до 4 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий Д.Г. Латкин

<данные изъяты>