Решение по делу № 2-1107/2025 от 10.07.2025 | Жигулевский городской суд (Самарская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, требуя обязать ответчика включить в страховой

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Петровой Е.В.,

при секретаре Кочергиной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1107/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы и перерасчете трудового стажа,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, требуя обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж периоды его работы в Колхозе «Прогресс» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести перерасчет трудового стажа.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области были рассмотрены представленные ФИО2 документы в рамках выплатного дела для начисления пенсии и принято решение не засчитывать в страховой и общий трудовой стаж периоды его работы в совхозе «Прогресс» <адрес> на основании архивной справки №, выданной архивным отделом администрации муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истцом не доказываются, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Безенчукском совхозе-техникуме и они включены в общий стаж. В соответствии с расчетом ОФПСС РФ общий стаж истца составляет 39 лет 11 месяцев 19 дней. Для возможности получения звания «Ветеран труда Самарской области» не хватает 11 дней стажа.

Отказывая в зачете в страховой стаж спорного периода, ответчик указал, что в справке о стаже №, выданной архивным отделом администрации муниципального района Алексеевский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, не указана дата рождения.

Истец полагает, что ответчик необоснованно не применил при подсчете стажа истца положения п. 59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", поскольку в Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о трудовой деятельности истца в совхозе «Прогресс» отделе № за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В частности имеются следующие сведения: Ф.И.О. - ФИО1, в списке работающих других лиц с такой же фамилией и инициалами нет, указано в примечании на должность в соответствии с расчетно-платежными ведомостями (рабочий), размер полученной заработной платы, имеется ссылка на производимые отчисления в пенсионный фонд. В последствие в совхозе «Прогресс» на имя истца была заведена трудовая книжка, учитывался стаж с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, истец считает, что решение пенсионного органа не основано на законе, нарушает его права на пенсионное обеспечение, спорный период должен быть засчитан в трудовой стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен должным образом, направил в адрес суда письменные возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Отделение вынесло решение № не засчитывать в страховой и общий трудовой стаж период работы в совхозе «Прогресс» <адрес> на основании архивной справки №, выданной архивным отделом администрации муниципального района Алексеевский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Подсчет и подтверждение страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила).

Согласно п. 11 Раздела II Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке ФИО1 отсутствуют сведения о периоде работы в совхозе «Прогресс» до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о периодах работы в совхозе «Прогресс» в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ г. в должности рабочего. Однако, данная справка не может быть принята во внимание, поскольку в нарушении положений п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в указанной справке отсутствует дата рождения работника. Таким образом, период работы в совхозе «Прогресс» в должности рабочего в апреле 1983 г. не может быть включен в общий трудовой и страховой стаж на основании указанной справки, поскольку она не является документом, подтверждающим период осуществления трудовой деятельности до установления факта принадлежности к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 39 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализаций права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к настоящему закону).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Законом Самарской области от 06.12.2006 N 155-ГД (ред. от 17.12.2024) "О ветеранах труда Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 21.11.2006) установлены меры социальной поддержки лиц, которым присвоено звание "Ветеран труда Самарской области" (далее - ветеран труда Самарской области).

Согласно ст. 6 Закона присвоение звания "Ветеран труда Самарской области" осуществляется государственными казенными учреждениями социальной защиты, подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - уполномоченные учреждения).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Звание "Ветеран труда Самарской области" присваивается гражданам по одному из следующих оснований:

Наличие трудового стажа на территории Самарской области не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и одной из следующих наград Самарской области:

1) Губернская премия;

2) почетный знак Трудовой Славы;

3) почетное звание Самарской области;

4) Почетная грамота Самарской Губернской Думы;

5) почетный знак Самарской Губернской Думы "За служение закону";

5.1) почетный знак Самарской Губернской Думы "Земское признание" II степени;

6) почетный знак Губернатора Самарской области "За вклад в укрепление дружбы народов";

7) почетный знак Губернатора Самарской области "За развитие профсоюзного движения в Самарской области";

8) почетный знак Губернатора Самарской области "За заслуги в развитии ветеранского движения";

9) почетный знак Губернатора Самарской области "За заслуги в наставничестве";

10) диплом Самарской Губернской Думы;

11) Благодарность Самарской Губернской Думы;

12) Почетная грамота Губернатора Самарской области;

13) Благодарность Губернатора Самарской области.

П. 1 ч. 1 ст. 8 вышеуказанного Закона в целях оценки прав лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Самарской области", под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (исключая периоды работы, выполняемой осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях) и иной общественно полезной деятельности, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Самарской области", подают по месту жительства (месту пребывания) в уполномоченные учреждения заявление с приложением документов, в том числе, содержащих сведения о периодах трудовой деятельности, оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ст. 7 Закона Самарской области "О ветеранах труда Самарской области".Из материалов дела следует, что на момент обращения в суд (ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения пенсионного возраста не достиг, его возраст составлял 61 год.

Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, рассмотрев документы, представленные в рамках подготовки макета выплатного дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ приняло решение № не принимать к зачету архивные справки № и 33 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные администрацией муниципального района Алексеевский Самарской области, поскольку в представленных архивных справках, в нарушение п. 59 Правил подсчета и порядка подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 отсутствует дата рождения работника. В представленной трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о периоде работы в совхозе «Прогресс» за 1975-1982гг. отсутствуют. При этом решением Фонда, в трудовой стаж засчитан период работы ФИО1 в совхозе «Прогресс» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке.

В обоснование заявленных требований истцом представлены:

- копия трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, первая запись в которую внесена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на работу в Совхоз «Прогресс» <адрес> трактористом. Следующая запись - об увольнении, в связи с призывом в Сов.Армию сделана ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Архивным отделом администрации муниципального района Алексеевский, согласно которой в документах совхоз «Прогресс» отд. № значится: Ф.И.О. ФИО1 (дата и год рождения не указаны), имеются сведения о заработной плате (в рублях, копейках):

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 86,25 руб., количество отработанных трудодней – 16;

- за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 13,34 руб., в графе количество отработанных трудодней стоит прочерк;

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 66,10 руб., количество отработанных трудодней – 13;

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,04 руб., количество отработанных трудодней – 12;

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,27 руб., количество отработанных трудодней – 3;

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 97,11 руб., количество отработанных трудодней – 20;

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 42,90 руб., количество отработанных трудодней – 6;

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,45 руб., количество отработанных трудодней – 1;

- за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 9,46 руб., количество отработанных трудодней – 3;

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,42 руб., количество отработанных трудодней – 3;

- за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3,94 руб., количество отработанных трудодней – 1;

- за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 81,11 руб., количество отработанных трудодней – 12;

- за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 10,71 руб., в графе количество отработанных трудодней стоит прочерк;

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 30,08 руб., количество отработанных трудодней – 12;

- за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 24,05 руб., количество отработанных трудодней – 8;

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,76 руб., количество отработанных трудодней – 1;

- за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 150,79 руб., количество отработанных трудодней – 31;

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,24 руб., количество отработанных трудодней – 3 и в размере 30,36 руб. за 12 трудодней.

Также в справке указано, что в расчетно-платежных ведомостях указана должность – рабочий. За вышеуказанные периоды в списке работающих других лиц с такой же фамилией и инициалами нет.

В силу положений части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, установлен разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015.

В соответствии с пунктом 10 раздела II Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно пункту 11 указанного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основании для их выдачи.

Оценивая перечисленные выше доказательства в системной взаимосвязи с указанными выше Правилами подтверждения и подсчета страхового стажа, суд признает доказанным, что истец в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Совхозе «Прогресс» <адрес> в связи с чем заявленные требования о зачете данных периодов работы в страховой и общий трудовой стаж истца суд считает возможным удовлетворить. Данный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 31 день), подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администраций муниципального района Алексеевский Самарской области. Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в названной справке у суда не имеется, поскольку содержащиеся в справке сведения представлены на основании первичной документации. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что в силу ст. 19 и ст. 55 Конституции РФ недопустимо.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку судом установлено, что на момент обращения в суд (ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения пенсионного возраста не достиг, соответственно право на страховую пенсию у него не возникло, в связи с чем суд считает, что в удовлетворении исковых требований о произведении перерасчета стажа, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН <***>) включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>) в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Прогресс» <адрес>.

ФИО1 в удовлетворении требований произвести перерасчет трудового стажа отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Е.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.07.2025.

Судья Е.В. Петрова