№ 2-1404/2023
УИД 03RS0032-01-2023-001546-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2023 года г. Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,
с участием представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 С,А. к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о возложении обязанности в принятии наличных денежных средств, о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО "Газпром межрегионгаз Уфа", указав в обоснование своих требований на то, что он является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" на основании договора № от 08.05.2019 г. В соответствии с п. 6.2 договора абонент производит оплату за потребленный газ поставщику или уполномоченному им лицу ежемесячно не позднее 10 числа, следующего за месяцем поставки. Оплата осуществляется наличными деньгами или в безналичном порядке в соответствии с действующим законодательством. 20.07.2023 года по адресу: РБ, <адрес>, истец пришел оплатить квитанцию за июнь 2023 г. наличными денежными средствами поставщику, но получил отказ на принятие платежа. Сотрудниками межрегионгаз, в том числе бухгалтером, ему предложено для оплаты квитанции воспользоваться услугами сторонних организаций, таких как Сбербанк, Почта, терминал Газпромбанка. Однако, ни один из предложенных вариантов истца не устраивает, в соответствии с условиями договора он имеет право произвести оплату наличными денежными средствами непосредственно поставщику. 24 июля 2023 года, по адресу <адрес>, истец пришел подать свое требование об обеспечении возможности вносить наличные денежные средства непосредственно поставщику. 10 августа 2023 года истцу пришел ответ от поставщика, в котором ему по прежнему предлагается вносить плату различными способами, исключая нужный ему способ. В своем отказе на принятие наличных денежных средств поставщик сообщает о том, что не является платежным агентом и у него отсутствует касса. Однако это не освобождает его от обязанности на принятие наличных от потребителя. Для оплаты наличными без комиссии поставщик предлагает воспользоваться терминалом Газпромбанк, установленным по адресу <адрес>. 22 августа 2023 года по указанному выше адресу истец пришел оплатить квитанцию за июль 2023 г. наличными денежными средствами с помощью терминала Газпромбанк, а также зафиксировать процесс оплаты на видео. В результате было зафиксировано, что терминал сдачи не дает, но предлагает взамен оплатить телефон с комиссией 0,8%. Данный факт подтверждается чеками от 22 августа 2023 г. Вариант оплаты через терминал Газпромбанк истца не устраивает, поскольку он обязан оплачивать телефон, тем более с комиссией, а внести точную сумму через терминал невозможно. Произвести оплату точной суммы за газ наличными денежными средствами истцу не удалось. На все попытки разрешить вопрос добровольно и внести деньги непосредственно поставщику, истец получил отказ. Ответчик, отказывая истцу в принятии наличных, не только нарушает его права как потребителя, но и заставляет его тратить много сил и времени на переговоры. Вследствие необходимости вести длительные переговоры с поставщиком, а также заниматься написанием исковых заявлений и других юридических документов, не являясь при этом юристом, истец постоянно испытываю нервные стрессы.
Истец просит суд обязать ответчика обеспечить принятие наличных денежных средств при оплате квитанций за газ, взыскать с ответчика в пользу истца 30 000 рублей в качестве возмещения морального вреда.
Определением суда от 19.10.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО "Газпромбанк".
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание третье лицо АО "Газпромбанк" своего представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 140 Гражданского кодекса Российской Федерации платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы.
Согласно пункта 1 статьи 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через субъектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 2).
Согласно части 3 статьи 37 Закона оплата оказанных услуг производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По отношению к требованиям об оплате коммунальных услуг Закон о защите прав потребителей действует в части правоотношений, не урегулированных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Вопросам внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги посвящена статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая является специальной нормой, регулирующей рассматриваемые отношения.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Частью 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии с пунктом 63 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Таким образом, за лицом, оказывающим коммунальную услугу, закреплено право на взимание платы с участием платежных агентов и банковских платежных агентов, деятельность которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе".
Судом установлено и следует из материалов дела, что 08.05.2019 года между ФИО2 и ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" заключен договор № поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, согласно которому ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 6.2 договора абонент производит оплату за потребленный газ поставщику или уполномоченному им лицу ежемесячно не позднее 10 числа, следующего за месяцем поставки. Оплата осуществляется наличными деньгами или в безналичном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Из пояснений представителя ответчика следует, что ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" предоставляет возможность оплатить услуги газоснабжения как офлайн (оплата через отделение банка, почты, терминалы и банкоматы), так и онлайн (оплата на портале Госуслуг, в системе ГИХ ЖКХ, в личном кабинете поставщика газа и с помощью онлайн-сервисов банков.
ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" для обеспечения прав потребителя по оплате услуг по газоснабжению заключен договор на прием платежей от населения с АО "Газпромбанк" от 01.08.2022 года №.
Таким образом, реализуя свое право на осуществление расчетов и взимание платы за оказанные коммунальные услуги с участием платежных агентов, обеспечил прием денежных средств различными способами: 1) безналичным расчетом без оплаты комиссии путем перевода через банковские карты и на сайт ответчика, 2) путем внесения наличных денежных средств через платежных агентов с уплатой комиссии, 3) безналичным путем и внесением наличных денежных средств через платежные терминалы АО "Газпромбанк" на абонентских участках.
При этом, согласно приведенным выше нормам материального права, законодатель не обязывает исполнителя услуги организовать кассу для приема наличных денежных средств в каждом населенном пункте, где оказывается услуга.
Согласно разъяснениям Федеральной антимонопольной службы от 27.09.2019 N АК/84598/19 "О правомерности взимания комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг" законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит положений об обязанности ресурсоснабжающей организации обеспечивать безвозмездное оказание хозяйствующими субъектами услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Физические лица, в том числе, исходя из экономических соображений, для оплаты жилищно-коммунальных услуг, вправе выбрать любой способ осуществления таких платежей, равно как и любую кредитную и иную организацию, оказывающую услуги по приему и переводу денежных средств.
Таким образом, у ресурсоснабжающей организации отсутствует обязанность обеспечивать безвозмездное оказание хозяйствующими субъектами (банковскими платежными агентами и операторами почтовой связи) услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты коммунальных услуг.
Согласно п. 148 Правил N 354 потребитель вправе оплачивать коммунальные услуги одним из способов, установленных пунктом 65 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктами 66 - 67, 69 и 72 - 77 настоящих Правил.
Согласно пп. "а" пункта 65 Правил N 354, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Законодатель, предусматривая право потребителя по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами или в безналичной форме с использованием счетов в выбранных им банках или переводом денежных средств, не предусматривает обязанность ресурсоснабжающей организации обеспечить внесение платы наличными денежными средствами непосредственно в кассу по месту жительства каждого потребителя.
Отсутствует в Правилах N 354 указание и на обязанность исполнителя организовывать в каждом муниципальном районе офис по приему от граждан наличных платежей без использования услуг платежных (банковских) агентов.
На основании изложенного, права истца как потребителя отсутствием на территории Бирского района кассы ответчика по приему наличных платежей без комиссии не нарушаются, поскольку ответчиком обеспечена предусмотренная законом альтернативная возможность внесения истцом платы как наличным способом: с уплатой комиссии через платежных агентов, так и безналичным способом без комиссии путем перевода через банковские карты и на сайт ответчика.
На основании вышеизложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о возложении обязанности в принятии наличных денежных средств, о взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 08 ноября 2023 года.
Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина
Копия верна. Судья: О.А. Коровина
Подлинник решения находится в деле
№ 2-1404/2023 Бирского межрайонного суда РБ