РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2025 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,
при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-64/2025 (2-946/2024) по исковому заявлению администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области к администрации муниципального района Сызранский Самарской области о признании наличия реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о дублирующих земельных участках,
установил:
Истец администрация сельского поселения Варламово обратился в суд с вышеуказанным исков в последствии уточнил заявленные требования, просил: признать реестровой ошибкой сведения о координатах характерных точек земельных участков с кадастровым номером (далее – кн) № и КН №; снять с государственного кадастрового учета земельные участки с КН № и с КН №.
В обоснование заявленных требований указал, что администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области в 2018 году из собственности Российской Федерации были переданы земельные участки:
- с КН №, декларированной площадью 15000 кв.м. – под здание дома животноводства по адресу: Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, <адрес>
- с КН №, декларированной площадью 60000 кв.м. – для размещения объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения по адресу: Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, <адрес>
При проведении работ по актуализации базы данных государственного кадастрового учета, администрацией были выявлены дублирующие земельные участки, а именно, в ЕГРН имеются актуальные сведения о земельных участках с КН № уточненной площадью 15000 кв.м., сведения о зарегистрированных правах на данный участок отсутствуют.
Границы земельных участков с КН № и с КН № уточнены и их местоположение полностью совпадает с местоположением земельных участков с КН № и с КН №.
В целях нормализации сведений, внесенных в ЕГРН, администрацией были направлены заявления в Управление Росреестра по Самарской области о снятии с кадастрового учета земельных участков с с КН № и с КН №. Согласно ответу Росреестра сведения по земельным участкам внесены в ЕГРН на основании разных документов и имеют различные характеристики, сделать однозначный вывод о дублировании сведений не предоставляется возможным. Решение данного вопроса во внесудебном порядке невозможно.
В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в порядке ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) (л.д. 48), в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала (л.д. 75).
Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (л.д. 36), в письменном отзыве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия, посчитав возможным удовлетворить заявленные требования при отсутствии правовых притязаний третьих лиц (л.д. 45).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области, филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (л.д. 29, 50, 57).
Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113-116 ГПК РФ, при извещении соблюдены. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, отзывы на исковое заявление в суд не представили.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия указанных лиц.
Изучив исковое заявление, исследовав гражданское дело, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав и прав на землю определены, соответственно, в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и главе 9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).
Так защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН (п. 1 ст. 9 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).
Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.
Согласно части 7 статьи 62 Федерального закона № 218-ФЗ выписка, содержащая общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, ограничения прав и обременения такого объекта, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Частью 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г.) ранее учтенными объектами недвижимости считаются объекты, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет до дня вступления в силу Закона о кадастре (до 01.03.2008 г.) либо в отношении которых зарегистрированы и не прекращены права и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017 г.).
Информация о земельных участках, сформированных и предоставленных гражданам и юридическим лицам до создания Кадастровой палаты, также вносилась в государственный кадастр недвижимости (далее – КГН) по результатам работ по инвентаризации и оценке земель на основании передаваемых Комитатами по земельным ресурсам и землеустройству, перечней ранее учтенных земельных участков и оценочных описей.
01.01.2017 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2017 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, в связи с чем, произошло объединение двух государственных информационных ресурсов Единый государственный реестр прав (далее ЕГРП) и ГКН, содержащих сведения о недвижимости, в ЕГРН.
Судом установлено, что в реестре муниципального имущества сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области числятся земельные участки с КН №, площадью 60000 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, <адрес>, и с КН №, площадью 15000 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, <адрес> (л.д. 14-17).
Право на вышеуказанные земельные участки зарегистрировано в ЕГРН (л.д. 39-44).
В ЕГРН также имеются сведения на ранее учтенные объекты недвижимости с КН №, площадью 15000 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, <адрес>, и с КН №, площадью 60000 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на участки отсутствуют (л.д. 66-67). Документы, на основании которых в ЕГРН внесены сведения о местоположении земельных участков суду не прелдставлены.
Согласно заключению кадастрового инженера границы земельных участков с КН № и с КН № уточнены и их местоположение полностью совпадает с местоположением земельных участков с КН № и с КН № (л.д. 19).
Согласно ответа на запрос в филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области от 18.12.2024 в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют материалы инвентаризации, землеустроительные (межевые) дела, на основании которых внесены сведения в ЕГРН о земельных участках с КН №, с КН №, с КН №, с КН № (л.д. 52).
Таким образом, в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости содержит в отношении одного объекта недвижимости две записи:
- с КН № и с КН №;
- с КН № и с КН №.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с Письмом Росреестра от 26.03.2015 № 09-исх/04159-ГЕ/15 «Об исключении из государственного кадастра недвижимости дублирующих записей» в орган кадастрового учета могут поступить сведения, свидетельствующие о необходимости исправления технических ошибок, содержащихся в ГКН, в том числе и в связи с наличием дублирующих записей, не только с заявлениями, но и в документе произвольной формы (в частности, обращении). При этом может быть указана информация только об одном ОКС, в сведениях о котором, по мнению заявителя, содержится техническая ошибка (заявитель не всегда может обладать информацией о наличии в ГКН дублирующих записей об ОКС, в том числе о его кадастровом номере).
Судом также установлено, что в целях верификации сведений ЕГРН заявитель направил обращение от 28.05.2024 №52 в Управление Росреестра по Самарской области, на которое 17.06.2024 дан ответ, что сведения по земельным участкам внесены в ЕГРН на основании разных документов и имеют различные характеристики, сделать однозначный вывод о дублировании сведений не предоставляется возможным. Решение данного вопроса во внесудебном порядке невозможно (л.д. 18).
Наличие дублирующих записей о государственной регистрации прав на один и тот же объект приводит к противоречию сведений Единого государственного реестра недвижимости, что не допускается в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ, и противоречит принципу достоверности сведений реестра о зарегистрированных правах, установленному в п. 2 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ и п. 1 ст. 8.1 ГК РФ.
Оценивая обоснованность предъявленных требований о снятии с кадастрового учета спорных земельных участков, суд учитывает то обстоятельство, что иного способа защиты права у истца не имеется.
Истцом исчерпаны возможности разрешения спора во внесудебном порядке, его обращения в компетентные органы с целью урегулирования возникшей ситуации, оставлены без удовлетворения.
Исходя из установленных обстоятельств и проанализировав в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о снятии земельных участков с КН № и с КН № с кадастрового учета подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о признании наличия реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о дублирующих земельных участках – удовлетворить.
Признать сведения о координатах характерных точек земельных участков:
- с КН №, площадью 60000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, <адрес>;
- с КН №, площадью 15000 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, <адрес> содержащиеся в ЕГРН реестровой ошибкой.
Снять с государственного кадастрового учета земельные участки:
- с КН №, площадью 60000 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, <адрес>;
- с КН №, площадью 15000 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, п. Варламово, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 07.04.2025.
Судья -