Дело № 5-11/2023

УИД- 49RS0006-01-2023-000181-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

гор. Сусуман

Магаданской области 27 сентября 2023 г.

Судья Сусуманского районного суда Магаданской области Костенко В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Кыргызской Республики, русским языком владеющего, работающего разнорабочим у ИП ФИО1, женатого, имеющего на иждивении дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

положения ст.51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены и понятны, ходатайств не имеет, отводов суду не заявлено,

установил:

27 сентября 2023 года в 10 часов 40 минут в МП Отд МВД России по Сусуманскому району, расположенному в г.Сусуман, Магаданской области по пер.Горняцкий д.2, установлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который допустил нарушение миграционных Правил, выразившееся в нарушении пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 в течение тридцати календарных дней по истечении года (то есть до 23.07.2023 включительно) со дня прохождения им медицинского освидетельствования (дата первичного медицинского освидетельствования 24.06.2022) повторно не прошел медицинское освидетельствование и не представил в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), чем в 00 часов 00 минут 24.07.2023 допустил нарушение, выразившееся в уклонении от медицинского освидетельствования.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 1 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно абзацу 1 пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Положение абзаца первого настоящего пункта не применяется в отношении иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами и привлекаемых к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона, а также членов их семей.

Вина ФИО1 в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 49 СУС 056772 от 27.09.2023, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения ФИО1 административного правонарушения;

-объяснением ФИО1 от 27.09.2023, из которого следует, что повторное медицинское освидетельствование в течение тридцати дней по истечении года после дня прохождения медицинского освидетельствования он не проходил;

-копиями идентификационной карты, миграционной карты, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания ФИО1;

- копиями сертификата серии 440215 № 0130371 от 24.06.2022 об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции); медицинского заключения 44 0166653 от 17.06.2023;

- копией гражданско-правового договора от 04.07.2023, согласно которому ФИО1 взял на себя обязательства по оказанию услуг по комплексному обслуживанию зданий, сооружений, помещений (разнорабочий) на территории Магаданской области на с рок с 04.07.2023 по 04.12.2023;

- сведениями из сервиса «Данные о гражданине – территория» на ФИО1;

- сведениями из СПО «Мигрант-1» согласно которому цель прибытия ФИО1 в Российскую Федерацию является работа по найму;

- сведениями ОСК, согласно которым ФИО1 в период нахождения на территории Российской Федерации к уголовной, административной ответственности не привлекался.

Сведения о том, что ФИО1 является высококвалифицированными специалистом, привлекаемым к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в материалы дела не представлено, сам ФИО1 данный факт отрицал.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла своё подтверждение, и его действия квалифицирую по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признаю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, данные о личности ФИО1, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что в данном конкретном случае необходимо назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области л/с <***>), ИНН/КПП <***>/490901001, р/с № <***>, банк получателя: отделение Магадан Банка России/УФК по Магаданской области г. Магадан, КБК 18811601191019000140, БИК 014442501, ОКТМО 44701000, УИН 18891499990014992595.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.В. Костенко