Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 03 августа 2023 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Футбольный клуб «Бит», ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, КПП 780101001, адрес регистрации: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в 12 часов 51 минуту в ходе обследования земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 6, южнее <адрес> литера А, произведенного на основании задания Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 03.05.2023г. №, выявлен факт неисполнения ООО «Футбольный клуб «Бит» правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, выразившейся в неполучении ООО «Футбольный клуб «Бит» по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, при ведении деятельности по оказанию услуг автостоянки по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 6, южнее <адрес> литера А.

Указанные действия совершены в нарушение требований пп. «б» п. 3, пп. «в» и «г» п. 4, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2-5.39, п. 2-40 постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник, либо законный представитель Общества в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. С целью его извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была направлена телеграмма по адресу регистрации. Согласно поступившему ответу направленная телеграмма не доставлена, организация закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является. Явка защитника, либо законного представителя Общества в судебное заседание обязательной не признавалась, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Допрошенный в качестве свидетеля по делу представитель Комитата по контролю за имуществом Санкт-Петербурга ФИО2 полагала, что собранными материалами дела вина Общества подтверждается в полном объеме, с учетом того, что ранее Общество к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, считала возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст.24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктами а. 1), а. 2) статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) установлено, что Правительство РФ принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Кроме того, согласно пунктом 1 статьи 11 Закона № 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2".ст.10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" ст. 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту п.2-39 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателям необходимо до ДД.ММ.ГГГГ или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) организациям (индивидуальным предпринимателям), не имеющим уникального QR-кода, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих Стандарт безопасной деятельности, и получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения Стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Согласно пункту 2-40 - до ДД.ММ.ГГГГ организациям (индивидуальным предпринимателям), ранее получавшим в соответствии с требованиями постановления уникальный QR-код и имеющим более одного адреса места осуществления деятельности, обеспечить: получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга; соблюдение по каждому адресу места осуществления деятельности требований, установленных постановлением, а также требований и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Указанные требования Постановления Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены Обществом, что было выявлено 04.05.2023г. в 12 часов 51 минуту, в ходе обследования земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 6, южнее <адрес> литера А, что подтверждается представленными фотографиями и Актом обследования земельного участка от 04.05.2023г, составленным при ведении фотофиксации.

А также - протоколом №/ЮУ/К/2023 от 25.052023 года об административном правонарушении, составленным заместителем начальника отдела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга ФИО3 в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2 – 28.5 КоАП РФ; содержащим сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения.

Вменяемые Обществу нарушения законодательства выявлены в ходе проведения мероприятий по предотвращении нарушений режима повышенной готовности, на основании Приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-ПО, копия которого имеется в материалах дела. Мероприятие проведено уполномоченными должностными лицами - главным специалистом отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества северных районов Санкт-Петербурга ФИО4, а также ведущим специалистом отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества северных районов Санкт-Петербурга ФИО5

Должностные полномочия вышеуказанных лиц подтверждаются списком сотрудников, назначенных для проведения обследования. Таким образом, допущенные нарушения выявлены в ходе надлежащим образом организованного мероприятия и уполномоченным на то должностным лицом.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным наличие события и состава в действиях ООО «Футбольный клуб «Бит» инкриминируемого административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Футбольный клуб «Бит», ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, КПП 780101001, адрес регистрации: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.<адрес>