УИД: 91RS0019-01-2022-003089-62; К. 3.022, 2а-2249/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2022 года
решение в окончательной форме принято 16 августа 2022 года
<адрес>
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулишов А.С., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по иску ФИО2 к военному комиссариату <адрес> и <адрес> Республики Крым, военному комиссариату Республики Крым о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с иском к военному комиссариату <адрес> и <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной службой и возложении обязанности заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленных документов.
Требования мотивированы тем, что решение призывной комиссии нарушает его конституционное право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по причине своих убеждений.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат по <адрес>.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и дал пояснения по сути спора, представитель административного ответчика возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на пропуск срока подачи соответствующего заявления и отсутствие достаточного обоснования наличия убеждений и вероисповедания, с которыми было бы несовместимо несение военной службы.
Заслушав явившихся участников, исследовав материалы дела и оценив предоставленные доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.
ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, находится на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ в военном комиссариате <адрес> и <адрес> Республики Крым. После отчисления из физико-технического института ФГАОУ ВО «КФУ им ФИО7» подлежал призыву на военную службу.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в призывную комиссию <адрес> и <адрес> с заявлением о замене воинской службы по призыву альтернативной гражданской службой, которое мотивировано наличием у него убеждений, противоречащих несению военной службы (пацифизм).
В соответствии с выпиской протоколов заседаний призывной комиссии <адрес>, протокол №-АГС от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении его заявления, в связи с пропуском сроков, определенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», отсутствием уважительных причин пропуска соответствующего срока; не соответствием предоставленных документов требованиям вышеуказанного закона (автобиография не подписана и отсутствует дата составления, характеристика с места работы предоставлена в копии, дата составления – ориентировочно сентябрь 2021 года); не предоставлено достаточное обоснование наличия убеждений и вероисповедания, с которыми было бы несовместимо несение военной службы, а также в предоставленных документах (автобиография и характеристика) отсутствуют подтверждающие доводы.
При рассмотрении спора, суд руководствовался следующим.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (статья 28). Это корреспондирует пункту 1 статьи 18 Международного пакта о гражданских и политических правах и пункту 1 статьи 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 59, части 1 и 3 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Аналогичные положения закреплены в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (пункт 1 статьи 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе», принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3); граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и на военные сборы не призываются (статья 24).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона, граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре – декабре текущего года; до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года.
Этой же нормой предусмотрено, что граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (пункт 2 статьи 11).
В пункте 4 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» закреплен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. К ним относятся случаи, если: гражданин нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.
Из материалов дела следует, что административный истец пропустил срок подачи заявления, установленный пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», уважительных причин пропуска данного срока истец не привел, а указание им в качестве таковой «отчисление из университета в недавнем времени» не конкретизировано (когда истец был отчислен из учебного заведения, где он проходил обучение по очной форме, он не указывает) и объективно не может оправдывать пропуск.
Истцу в полной мере была предоставлена возможность обосновать свои убеждения, а также уважительные причины для замены военной службы на альтернативную гражданскую службу. Однако, каких-либо убедительных доказательств и обоснований своих убеждений, ФИО2 не представил, изложенные им причины, правомерно сочтены неубедительными.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что, в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3). По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.
Для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица непринятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.
Учитывая установленные факты и обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к военному комиссариату <адрес> и <адрес> Республики Крым, военному комиссариату Республики Крым о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, а также прокурором, участвовавшим в административном деле путем подачи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме апелляционной жалобы (представления) в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым.
Дата принятия решения в окончательной форме – 16 августа 2022 года.
Судья