Дело №2а-1601/2022

УИД: 21RS0022-01-2022-001705-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 Алексея Игоревича к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, ФИО2 ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным и отмене, отмене постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязании судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 пересчитать задолженность по алиментам с применением ставки 5 250 рублей за каждый месяц просрочки платежей и зачете в счет погашения задолженности платежей за период с 11.04.2021 по 04.04.2022 на общую сумму 65 859 рублей,

установил:

ФИО10 А.И. (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии (далее - Новочебоксарское ГОСП) о признании постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным и отмене, отмене постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязании судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 пересчитать задолженность по алиментам с применением ставки 5 250 рублей за каждый месяц просрочки платежей и зачете в счет погашения задолженности платежей за период с 11.04.2021 по 04.04.2022 на общую сумму 65 859 рублей.

В ходе рассмотрения дела определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии (далее - УФССП России), судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП ФИО1 (далее - судебный пристав-исполнитель).

Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11.04.2022 была определена задолженность исходя из среднемесячной заработной платы в РФ в размере 148 595 рублей за период с 22.05.2021 по 31.03.2022. С указанным постановлением административный истец не согласен, полагает, что в нем содержится информация, которая вводит в заблуждение и не соответствует действительности.

Административный истец ФИО11 А.И. в судебном заседании поддержал исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании не признала исковые требования, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, ссылаясь на письменный отзыв.

Административные ответчики Новочебоксарское ГОСП, УФССП России, надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Заинтересованное лицо ФИО12 Е.Г., надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах), ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что на службу судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве).

Аналогичные правила установлены и п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), согласно которому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Данные положения закона соотносятся с такими задачами и целями исполнительного производства, как правильное и своевременное исполнение судебных актов, защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в данном случае - права несовершеннолетнего ребенка на выполнение в отношении него алиментных обязательств. Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2021 № 2488-О.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серии ВС № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 г. Новочебоксарск Чувашской Республики о взыскании с ФИО13 А.И. в пользу ФИО14 Е.Г. алиментов на содержание дочери в размере 1/4 части заработка и (или) иного вида дохода должника судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам № №, которым определена задолженность ФИО15 А.И. по алиментам в размере 96 066,56 рублей. Задолженность рассчитана за период с 22.05.2021 по 31.03.2022 исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания п. 4 ст. 113 СК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 А.И. предоставлена справка о трудоустройстве в ООО « и трудовой договор, справка по форме 2-НДФЛ им не предоставлена, в связи с чем судебным приставом-исполнителем задолженность рассчитана согласно п. 4 ст. 113 СК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики изменен размер алиментов, взысканных на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО17 А.И. в пользу ФИО18 Е.Г. взысканы алименты на содержание дочери в размере 5 250,00 рублей, то есть в размере 0,5032 величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и определена задолженность в размере 97 037,66 рублей.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, ч. 4 ст. 113 СК РФ. В связи с тем, что должником не представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность была определена судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.

Поскольку совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении административного дела не установлена, требования административного истца о признании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными и отмене не подлежат удовлетворению.

Требования ФИО19 А.И. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании судебного пристава-исполнителя пересчитать задолженность по алиментам с применением ставки 5 250,00 рублей за каждый месяц просрочки платежей и зачете в счет погашения задолженности платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 65 859 рублей являются производными от требования о признании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО20 Алексея Игоревича к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, ФИО2 ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным и отмене, отмене постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязании судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 пересчитать задолженность по алиментам с применением ставки 5 250 рублей за каждый месяц просрочки платежей и зачете в счет погашения задолженности платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 65 859 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2022.

Решение25.08.2022