дело №12-254/2023

УИД 03RS0064-01-2023-001687-25

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 06 июля 2023 года

Судья Уфимского районного суд Республики Башкортостан Вахитова Д.М.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан № 89/1 от 05 апреля 2023 года, которым

ФИО1 ФИО4, привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением административной комиссии администрации Уфимского района Республики Башкортостан № 89/1 от 05 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях № 413-з от 23.06.2011 г., ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением, лицо, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1 обратился с жалобой, где просит постановление № 89/1 от 05 апреля 2023 года отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что указанное транспортное средство ему не принадлежит, административное правонарушение им не совершалось.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в суде поддержал доводы, изложенные в жалобе.

В судебном заседании представитель администрации МР Уфимский район РБ ФИО2 с доводами жалобы не согласился, поддержал законность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях № 413-з от 23.06.2011 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил размещения движимых вещей на детской игровой, спортивной, хозяйственной площадках, площадках для отдыха влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Положениями ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 07 марта 2023 года, 07 марта 2023 года в 10 час. 30 мин. ФИО1 по адресу: РБ, <...> рядом с домом 17, нарушил правила размещения движимых вещей на территории общего пользования а именно: разместил частично разукомплектованный автотранспорт Hyundai, без государственного номера.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РБ.

Как усматривается из материалов дела, в подтверждение виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении описанного выше деяния представлено фото припаркованного на прилегающей к забору территории автотранспорт Hyundai, без государственного номера, протокол об административном правонарушении, копия письма администрации СП Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ в адрес администрации МР Уфимский район РБ за исх.№ 353 от 30.03.2023г., копия письма администрации СП Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ в адрес ФИО1 за исх.№ 1981 от 15.11.2022г..

Однако, иных доказательств, в том числе доказательств, свидетельствующих о том, что именно ФИО1 осуществил расположение автотранспорта Hyundai, что данное транспортное средство принадлежит ему, и он как собственник несет ответственность за принадлежащее ему движимое имущество, а также пояснений и показания других лиц, подтверждающих данное обстоятельство, в материалах дела не содержится.

Кроме того, что статья предусматривает административную ответственность за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил размещения движимых вещей на детской игровой, спортивной, хозяйственной площадках, площадках для отдыха, в то время как к какой именно категории территории отнесено место совершения правонарушения, административной комиссией не указано, из материалов дела не усматривается.

Таким образом, из представленных материалов усматривается наличие противоречий, влияющих на правильность вывода коллегиального административного органа о доказанности или недоказанности вины ФИО1 в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РБ.

Указанные нарушения являются существенными, поскольку это не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии администрации Уфимского района Республики Башкортостан №89/1 от 05 апреля 2023 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан № 89/1 от 05 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Пашковского ФИО5 – отменить, производство по данному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан, путем подачи жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.М. Вахитова