Дело № 5-13/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27февраля 2023 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Корнилов В.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, защитника Дадашова Э.Д.о. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегосяДД.ММ.ГГГГ в Р. Азербайджан, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, места регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

установил:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол № 37А 443028 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленный инспектором отделения по вопросам миграции МО МВД России «Ивановский» ФИО3, в отношении ФИО1 по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что 27февраля 2023 года сотрудниками ОБ ДПС ГИБДДУМВД России по Ивановской области в с. Ново-талицы Ивановского района Ивановской области выявлен гражданин Р. АзербайджанФИО1, который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 13октября 2022 года уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Явившемуся в судебное заседание ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 24.2, 25.1КоАП РФ. Отводов заявлено не было. По ходатайству ФИО1 допущен для участия в рассмотрении дела защитник Дадашов Э.Д.о.

Защитнику Дадашову Э.Д.о. разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.5 КоАП РФ. Ходатайств и отводов заявлено не было.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушения не признал. Сообщил, что при составлении протокола об административном правонарушении он просил предоставить ему переводчика, защитника, а также приобщить к материалам дела патент, однако лицо, составившее протокол об административном правонарушении, данные ходатайства не разрешила. В протоколе он расписался по просьбе должностного лица.Указал, что находится на территории Российской Федерации незаконно с 09 ноября 2022 года. Указанные обстоятельства исключают наличие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения. Онне покинул территорию Российской Федерации по семейным обстоятельствам. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Сообщил о намерении покинуть территорию Российской Федерации, предоставив электронный билет до г. Баку Р. Азербайджан.

Защитник Дадашов Э.Д.о. сообщил о том, что составленный протокол об административном правонарушении и объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются недопустимыми доказательствами, поскольку ФИО1 не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право заявлять ходатайства, представлять доказательства, пользоваться помощью защитника и переводчика. ФИО1 заявлял ходатайства о допуске защитника и переводчика, которые инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Ивановский» ФИО3 не разрешила, поскольку была заинтересована в исходе дела.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании сообщила, что она занимает должность инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Ивановский». 27 февраля 2022 года в ночное время сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России «Ивановский» был выявлен гражданин Р. Азербайджан ФИО1, который находится на территории Российской Федерации незаконно с 13 октября 2022 года. В связи с этим в отношении ФИО1 в его присутствии был составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ. Ходатайств о допуске переводчика и защитника ФИО1 не заявлял.

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в числе которых:

-протокол об административном правонарушении 37А № 443028 от27февраля2023года, в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении прав, предусмотренных ст.51Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ;

- объяснение ФИО1 от 27февраля 2023 года, в котором он указал о том, что находится на территории Российской Федерации незаконно;

- рапорт инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 27 февраля 2023 года, согласно которому 27 февраля 2023 года в 00 часов 05 минут был выявлен ФИО2, который находится на территории Российской Федерации незаконно;

- справка от 27 февраля 2023 года, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на миграционном учете в подразделениях УВМ УМВД России не состоит, гражданство РФ не оформлял. ФИО1 находится на территории РФ незаконно с 13 октября 2022 года по настоящее время;

- копией паспорта ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Р. Азербайджан, имеющего действительный паспорт иностранного гражданина №, выданный 28 апреля 2021 года;

- сведения из автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 13августа 2021 года.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств, совершенного ФИО1 правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств допущено не было.

Доводы ФИО1 и Дадашова Э.Д.о. о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, несостоятельны.

Вопреки утверждениям ФИО1 и Дадашова Э.Д.о. протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении имеются сведения о разъяснении ФИО1 ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ. Также соответствует требованиям КоАП РФ объяснение ФИО1 от 27 февраля 2023 года. Оснований для признания указанных документов недопустимыми доказательствами не имеется. Сведений о заинтересованности инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Ивановский» ФИО6 в исходе дела материалы дела не содержат, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Каких-либо оснований полагать, что должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении, ФИО1 не были разъяснены права и не разрешены его ходатайства, не имеется.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личностиФИО1 и его имущественном положении, а также смягчающее административную ответственность обстоятельство, которым в рассматриваемом случае является согласие ФИО1 с протоколом об административном правонарушении при его составлении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, принимая во внимание намерение ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в подтверждение чего был представлен билет на самолет до Р.Азербайджан, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для применения положений ст. 3.4 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Мусаева Эльчина Эльхана оглывиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН: <***>,ОКТМО: 24607000, УИН: 18891379990003431920, казначейский счет: 03100643000000013300, единый казначейский счет: 40102810645370000025 в Отделение Иваново Банк России // УФК по Ивановской области, БИК: 042406500,КПП: 370201001, КБК: 18811601181019000140.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ лицо, в отношении которого назначено административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления постановления в законную силу. Уклонение от исполнения наказания влечет административную ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Е. Корнилов