РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2223/25 по административному иску Симоновского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Симоновский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в открытом доступе сети «Интернет» по электронным адресам: https://t.me/zcpch9111, https://t.me/zcpch5, https://t.me/zacepskiy_net, https://t.me/kupchinoZCPCH, https://t.me/marlenmydila, https://t.me/robingydpidoras запрещенной к распространению на адрес.

В судебное заседание прокурор (представитель административного истца) явился, на исковых требованиях настаивает.

Представитель заинтересованного лица (Управления Роскомнадзора по ЦФО) в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыва на иск не представил.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, а исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

Как установлено в ходе судебного заседания, Симоновской межрайонной прокуратурой адрес был осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), по результатам которого установлено, что в открытом доступе находятся сайты https://t.me/zcpch9111, https://t.me/zcpch5, https://t.me/zacepskiy_net, https://t.me/kupchinoZCPCH, https://t.me/marlenmydila, https://t.me/robingydpidoras на которых распространяется информация, направленная на склонение несовершеннолетних на совершение противоправных действий, а именно проезда на открытых частях транспортных средств, на местах не приспособленных для проезда пассажиров (зацепинг). Сайт имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население.

Изучением страниц указанных интернет-сайтов установлено, что на них размещены материалы, направленные на склонение несовершеннолетних на совершение противоправных действий, а именно проезда на открытых частях транспортных средств, на местах не приспособленных для проезда пассажиров (зацепинг), что представляет опасность для несовершеннолетних.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных сайтов и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Данные обстоятельства подтверждены актом осмотра интернет-сайтов от 14.07.2025 и распечаткой скриншотов интернет-страниц.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст.ст. 17, 34 Конвенции ООН «О правах ребенка» детям гарантируется право на получение информации, содействующей их социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию.

Так, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

В соответствии со ст. 11.17 КоАП РФ запрещена посадка или высадка граждан на ходу поезда, либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде.

Статьей 151.2 УК РФ запрещено склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий, заведомо для виновного представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего.

Так, ч. 5 ст. 15 Федерального Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается Федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ)

Согласно ч. 5 п. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований ограничения доступа к Интернет-ресурсу является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ст.ст. 15.1 - 15.3 указанного закона, информация, которая признана судебным решением запрещенной к распространению на адрес, служит основанием для включения ее в специальный реестр и принятия Роскомнадзором действию, направленных на блокировку такой информации.

В силу пункта 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проверкой установлено, что регистратором домена (https://t.me) является компания GoDaddy.com, LLC расположенная в США (сведения получены с официального сайта https://www.whois.com/). Регистратор указанного сайта находится на территории иностранного государства. Таким образом, предъявление требований к владельцам Интернет-сайтов об ограничении доступа делает судебное решение заведомо неисполнимым.

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, заключается в том, что доступ к вышеуказанной информации и ее использование способны побудить несовершеннолетних к совершению действий, причиняющих вред их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Поскольку административный ответчик по иску не установлен настоящее административное исковое заявление подается в порядке ч.2 ст. 265.1 КАС РФ по месту нахождения административного истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах https://t.me/zcpch9111, https://t.me/zcpch5, https://t.me/zacepskiy_net, https://t.me/kupchinoZCPCH, https://t.me/marlenmydila, https://t.me/robingydpidoras запрещенной к распространению на адрес.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, размещенной на Интернет-сайтах https://t.me/zcpch9111, https://t.me/zcpch5, https://t.me/zacepskiy_net, https://t.me/kupchinoZCPCH, https://t.me/marlenmydila, https://t.me/robingydpidoras в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2025 года.

Судья