УИД 42RS0№-40

№а-1513/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 28 сентября 2022 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

при секретаре Успеньевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу к Автономной некоммерческой организации Образовательный центр «Лабиринт знаний» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации Образовательный центр «Лабиринт знаний» (далее – АНО ОЦ «Лабиринт знаний») о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивирует тем, что АНО ОЦ «Лабиринт знаний» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №), №, учетный №. Управлением в результате осуществления контроля за деятельностью АНО ОЦ «Лабиринт знаний» выявлены неоднократные нарушения, в частности АНО ОЦ «Лабиринт знаний» в нарушение требований пунктов 3, 3.1, 3.2, 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в установленный срок и до настоящего времени не представлена отчетность за ДД.ММ.ГГГГ год (заявление (сообщение) о продолжении деятельности либо отчеты по формам № №) путем размещения ее на Портале или в СМИ с предоставлением сведений о таком размещении и пункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены документы, необходимые для государственной регистрации изменений, вносимых в устав организации и в ЕГРЮЛ, в связи с изменением сведений об адресе организации в пределах ее места нахождения, что подтверждается неполучением почтовых отправлений адресатом, что свидетельствует о том, что связь с организацией по указанному адресу, содержащемуся в Уставе и ЕГРЮЛ не осуществляется. Таким образом, АНО ОЦ «Лабиринт знаний» неоднократно нарушены требования статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик АНО ОЦ «Лабиринт знаний» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация Образовательный центр «Лабиринт знаний» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>-Кузбассу, №, учетный № (л.д. 16-18).

Автономная некоммерческая организация Образовательный центр «Лабиринт знаний» является действующей некоммерческой организацией, что подтверждается Уставом данной Ассоциации и выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу ФИО2 в отношении Автономной некоммерческой организации Образовательный центр «Лабиринт знаний» составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по п.6 ст.24.5 КоАП РФ (л.д.24-26).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении АНО ОЦ «Лабиринт знаний» о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ прекращено, за истечением срока привлечения к административной ответственности по п.6 ст.24.5 КоАП РФ (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу в адрес Автономной некоммерческой организации Образовательный центр «Лабиринт знаний» вынесено предупреждение № за нарушение законодательства Российской Федерации, а именно пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в связи с непредставлением отчетности (сообщение о продолжении деятельности или отчеты по формам № №) за ДД.ММ.ГГГГ год путем ее размещения на Портале, а также нарушения подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и пункта 7 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в связи с не представлением обновленных сведений о действительном адресе (месте нахождения) организации и документы, необходимые для государственной регистрации изменений, вносимых в устав организации и в ЕГРЮЛ, в связи с изменением сведений об адресе (л.д.21-22).

Таким образом, АНО ОЦ «Лабиринт знаний» неоднократно нарушила требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которые выражаются в не предоставлении в установленный срок отчетности за ДД.ММ.ГГГГ

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ.

Пунктом 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Как следует из материалов дела, письменная корреспонденция Министерства юстиции Российской Федерации, направляемая в адрес АНО ОЦ «Лабиринт знаний» по <адрес>, возвращалась с отметкой почтового отделения связи «отсутствие адресата» (л.д.20), «истек срок хранения» (л.д.23), «по адресу нет» (л.д.28).

Следовательно, АНО ОЦ «Лабиринт знаний» не соблюдено требование пункта 7 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в силу которого некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Указанное свидетельствует о том, что связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Учреждения:.. . (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц ), не осуществляется.

Таким образом, ответчиком в нарушение статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократно не представлены необходимые сведения, предусмотренные указанной статьей федерального закона. Управлением были приняты предупредительные и административные меры для того, чтобы организацией были исполнены обязанности, предусмотренные законом, однако, нарушения не были устранены.

Таким образом, ответчиком неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Факт неоднократности нарушений ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» выражается в непредоставлении отчетных документов, в неразмещении отчетных документов организации на портале, в непредставлении обновленных сведений об адресе организации, и документы, необходимые для внесения изменений в Устав и в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений об адресе.

Суд считает, что непредставление вышеуказанных документов и сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности организации.

Таким образом, указанные нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основаниями для ее ликвидации в порядке ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что влечет исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для ликвидации Автономной некоммерческой организации Образовательный центр «Лабиринт знаний» с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу к Автономной некоммерческой организации Образовательный центр «Лабиринт знаний» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Образовательный центр «Лабиринт знаний» с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья (копия) С.О. Смолин

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (копия) С.О. Смолин