УИД: 72RS0016-01-2025-000156-37

№ 2-319/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Омутинское 17 апреля 2025 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего – судьи Меркушевой М.Н.

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Поповой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-319/2025 по иску ФИО2 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

установил:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратились в суд с указанным иском к администрации Омутинского муниципального района.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена в двухквартирном доме. Право собственности на данное жилое помещение приобретено истцом на основании выписки из похозяйственной книги № 4 от 01.01.2002 года, выданной администрацией Омутинского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области. На момент приобретения квартира имела общую площадь 39,8 кв.м. Впоследствии в 2014 году истцом была проведена реконструкция квартиры путем дополнения блочным пристроем, в котором размещены кухня и санузел, демонтирована печь, а также проведена перепланировка существующей части жилой квартиры. В результате чего площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 59,2 кв.м. согласно данным технического плана от 23.01.2025 года. Однако до начала проведения реконструкции истец не обратилась в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешение на ее проведение не было получено. Таким образом, в настоящее время принадлежащее истцу жилое помещение имеет признаки самовольной постройки (реконструкции). По данным Единого государственного реестра недвижимости в настоящее время на кадастровом учете имеется объект недвижимости – квартира, с кадастровым номером №, назначение – жилое, площадью 39,8 кв. м., этаж 1, адрес: <адрес>, расположенная в здании с кадастровым номером №. Согласно данным технического плана от 23.01.2025 года характеристики объекта недвижимости – помещение с кадастровым номером №, назначение – жилое, квартира, площадью 59,2 кв. м., этаж 1, адрес: <адрес>, расположенная в здании с кадастровым номером №.

Таким образом, характеристики объекта недвижимости не совпадают в части площади помещения, которая составляет в настоящее время 59,2 кв. м. и была изменена в результате реконструкции (возведения пристроя), а также в части перепланировки внутри помещения (убрана печь и изменена перегородка комнаты). Истец ФИО2 является собственником отдельного от соседей земельного участка площадью 1192+/- 12 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно техническому заключению ООО "Гранд" жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является пригодным для проживания, конструкции объекта не нарушают требований санитарных, пожарных, градостроительных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью.

На основании изложенного истец просит суд сохранить в реконструированном виде жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью 59,2 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенную в здании с кадастровым номером № и признать право собственности на квартиру в реконструированном виде с кадастровым номером №, площадью 59,2 кв.м. по адресу: <адрес> за ФИО2

Истец ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик – администрация Омутинского муниципального района Тюменской области о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в котором просили суд принять решении по делу в соответствии с законодательством РФ.

Третьи лица – Управление Росреестра по Тюменской области, филиал ППК "Роскадастр" по Тюменской области и межмуниципальный отдел по Омутинскому, Армизонскому и Юргинскому районам Управления Росреестра по <адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 о месте и времени рассмотрения дела извещены, не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Изучив доводы искового заявления, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является правообладателем квартиры, имеющей кадастровый номер №, площадью 39,8 кв.м., местоположение: <адрес>. Документом, являющимся основанием регистрации права, является выписка из похозяйственной книги № 4 от 01.01.2002 года, выданная администрацией Омутинского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области. (л.д. 14-15).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является правообладателем земельного участка, имеющего кадастровый №, площадью 1192+/- 12 кв.м., категория земель, к которой отнесен земельный участок - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>. (л.д. 16-23).

В соответствии с техническим паспортом домовладения по <адрес>, в.2 в <адрес>, по состоянию на 15.03.2006 года указанное домовладение состоит из кухни и двух жилых комнат, общая площадь жилого помещения составляет 39.8 кв.м.

Из технического паспорта помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что назначение здания – жилое, площадь объекта недвижимости составляет 59,2 кв.м., вид жилого помещения – квартира. (л.д. 24-33)

Из свидетельства о государственной регистрации права от 08.05.2007 года, запись о регистрации 72-72-03/021/2007-006 судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, то есть дома, расположенного по соседству, является ФИО5, которая привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

В соответствии с частью II Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости Правила землепользования и застройки Омутинского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес>, зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами земельных участков и объектов, для индивидуального жилищного строительства предусмотрены: размещение жилого дома высотой до 4 этажей, включая мансардный, минимальные отступы от границ земельного участка 3 м. до основного строения, и недопустимость размещения жилой застройки в санитарно-защищенных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке. (л.д. 34)

Согласно техническому заключению № ТО-07/25, состояние несущих конструкций объекта обследования – жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на момент осмотра экспертом оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект, помещения объекта является пригодными для проживания и для целевого использования, согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, предъявляемым к жилым помещениям. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляции жилых помещений и кухни обеспечена. Конструкции объекта исследования на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных, градостроительных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Площадь жилого помещения (квартиры) – 59,2 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что относительно данных представленного технического паспорта домовладения по состоянию на 15.03.2006 года жилая квартира дополнена блочным пристроем, в котором размещены кухня и санузел, демонтирован печь, а также проведена перепланировка существующей части жилой квартиры.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления).

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года), при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого помещения, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта недвижимости в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительного помещения право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом перед началом проведения реконструкции в установленном законом порядке не было получено разрешение на реконструкцию квартиры. Вместе с тем, истцом суду представлены доказательства, что земельный участок, на котором расположен реконструированный объект недвижимости, находится в его собственности, выполненная им реконструкция жилого помещения, соответствует требованиям градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца ФИО2 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в реконструированном виде жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № адресу: <адрес>, площадью 59,2 кв.м.

Признать право собственности на квартиру в реконструированном виде с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 59,2 кв.м. за ФИО2 (паспорт № выдан УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код №).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Омутинский районный суд Тюменской области.

Председательствующий – судья Меркушева М.Н.