Дело № 5-1185/2023 Протокол №

УИД 75RS0001-02-2023-008912-15 УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2023 года судья Центрального районного суда г. Читы Никифорова Е.В. (адрес: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, паспорт №, выдан 13.06.2014 срок действия до 13.06.2024, прибыл в РФ 31.08.2018 г. цель поездки – работа, миграционная карта №, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному 20 ноября 2023 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю 20 ноября 2023 года в 9 часов 00 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в нарушении режима пребывания. Установлено, что гр. ФИО1 прибыл в РФ 31 августа 2023 г. с целью поездки работа, на основании паспорта №, выданного 13.06.2014 сроком действия до 13.06.2024 г., миграционной карты №.

В соответствии с положениями с п.2 ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ о внесении изменений в ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», иностранные граждане, прибывшие в РФ до 29 декабря 2021 г. в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии со с. 9 вышеуказанного закона настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования – 14.07.2022 г. В нарушение вышеуказанных положений гр. ФИО1 в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ о внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», а именно до 09.01.2023 не прошел процедуру обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин <адрес> ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что не знал о необходимости пройти дактилоскопирование, иначе обязательно обратился бы в миграционную службу. В настоящее время в браке не состоит, однако проживает совместно с бывшей супругой, воспитает с ней совместного несовершеннолетнего ребенка, работает неофициально, занимаясь осуществлением ремонтов квартир. Просил суд проявить снисхождение при назначении административного наказания.

Представитель УВМ УМВД России по г. Читы ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину установленной, вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом – четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (далее – государственная дактилоскопическая регистрация), а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 5 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Статья 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет круг лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации – иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу (пункт «п»).

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 9 указанного Федерального закона данный документ вступил в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 14.07.2022).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гр. ФИО1 прибыл в РФ 31 августа 2018 г. с целью поездки – работа, на основании паспорта №, выданного 13.06.2014 года сроком действия до 13.06.2024 г., миграционной карты №, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. В срок до 09.01.2023 ФИО1 не прошел процедуру обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 ноября 2023 года 75 № копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина Кыргызской Республики ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Кыргызской Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан 13.06.2014 срок действия до 13.06.2024, прибыл в РФ 31.08.2018 г. цель поездки – работа, миграционная карта № №, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет:

УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю),

ИНН <***> КПП 753601001,

Счет: 03100643000000019100,

Банк получателя: Отделение Чита// УФК по забайкальскому краю г. Чита,

БИК 017601329,

ОКТМО 76701000 (г. Чита),

счет банка №10102810945370000063,

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140,

УИН №.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пунктом 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Никифорова

Мотивированное постановление изготовлено 20 ноября 2023 года.