Решение по делу № 2-4789/2025 от 29.12.2025 - о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязании освободить жилое помещение от мусора и передать ключи.

УИД: 50RS0010-01-2025-004588-25

Дело № 2-4789/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Мининой В.А., с участием представителя истца ФИО1, помощника Балашихинского прокурора Чичеровой М.Л., при секретаре Маммаевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Балашиха Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязании освободить жилое помещение от мусора и передать ключи,

установил:

Администрация городского округа Балашиха Московской области обратилась в суд с указанным иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, просит признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возложить на ответчиков обязанность освободить указанное жилое помещение от бытового мусора и личных вещей, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчиков передать ключи от входной двери в указанное жилое помещения по акту приема-передачи в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

Иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Городской округ Балашиха и было предоставлено ответчику ФИО2 и членам ее семьи - супругу ФИО3 и дочери ФИО4 на основании договора найма жилого помещения от 4 июля 2023 года как главному эксперту отдела архитектуры и градостроительства управления строительного комплекса Администрации г.о. Балашиха на срок два года. В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Балашиха от 22 августа 2025 года № 510-ПА «О жилищных вопросах» и с учетом протокола заседания жилищной комиссии от 15 августа 2025 года № 9/25 ФИО2 в предоставлении спорного жилого помещения на новый срок было отказано на основании пункта 3.6.2 и пункта 3.6.5 Положения о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в г.о. Балашиха, утвержденного решением Совета депутатов г.о. Балашиха МО от 19 сентября 2018 года № 06/60, в связи с предоставлением неполной информации, а именно, отсутствием ходатайства Главы г.о. Балашиха о предоставлении на новый срок жилого помещения. В адрес ответчика направлялось уведомление с просьбой организовать работу по освобождению жилого помещения, которое ответчиком оставлено без удовлетворения. До настоящего времени спорное жилое помещение ответчиками не освобождено, что послужило обращению в суд с указанными требованиями иска.

Определением суда от 13 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское».

Представитель истца Администрации городского округа Балашиха Московской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по существу изложила доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчики своевременно не сообщили.

Помощник Балашихинского городского прокурора Чичерова М.Л. в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское» своего представителя не направил, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, отзыв на иск в суд не представил.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключая случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. (пункты 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования - это совокупность жилых помещений, которые используются собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких жилых помещений лицам во владение и (или) пользование. Собственниками жилых помещений указанного жилищного фонда могут выступать не только, физические и юридические лица, но и публичные образования. Жилые помещения могут находиться в федеральной государственной собственности; собственности субъектов Российской Федерации; собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

На основании части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно статье 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно статье 688 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Городской округ Балашиха, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества Городского округа Балашиха по состоянию на 9 сентября 2025 года, выпиской из ЕГРН от 9 сентября 2025 года № №.

Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 19 июня 2023 года № 845-ПА «О жилищных вопросах», на основании протокола заседания жилищной комиссии от 9 июня 2023 года № постановлено включить указанное жилое помещение в разряд жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования (пункт 4), предоставить ФИО2, главному эксперту отдела архитектуры и градостроительства управления строительного комплекса Администрации г.о. Балашиха данное жилое помещение, состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры жилищного фонда коммерческого использования в Городском округе Балашиха на основании пунктов 2.2-2.4 Положения о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в Городском округе Балашиха, утвержденного решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 19 сентября 2018 года № 06/60 сроком на 2 года (пункт 6), постановлено заключить с ФИО2 договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования сроком на два года и включить в договор в качестве совместно проживающих членов семьи: супруга - ФИО3, дочь - ФИО4 (пункт 6.1.).

4 июля 2023 года между Администрацией Городского округа Балашиха (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №/кн-23, в соответствии с условиями которого наймодатель передает нанимателю и гражданам, постоянно с ним проживающим во временное владение и пользование изолированное пригодное для проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Городского округа Балашиха, общей площадью 39,6 кв. м, в том числе жилой площадью - 26,2 кв. м, состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры жилищного фонда коммерческого использования в Городском округе Балашиха, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес> для проживания в нем (пункт 1.1.).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются граждане: ФИО3 - супруг, ФИО4 - дочь (пункт 1.3. договора)

Срок найма жилого помещения устанавливается на 2 (два) года с 4 июля 2023 года по 4 июля 2025 года (пункт 1.4. договора).

В соответствии с пунктом 3.1.6. договора наниматель обязуется при расторжении настоящего договора освободить и сдать наймодателю жилые и подсобные помещения, санитарно-техническое и иное оборудование по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

Согласно выписке из домовой книги от 11 сентября 2025 года ответчики в спорном жилом помещении не зарегистрированы.

В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Балашиха от 22 августа 2025 года № 510-ПА «О жилищных вопросах» и с учетом протокола заседания жилищной комиссии от 15 августа 2025 года № 9/25 ФИО2 в предоставлении спорного жилого помещения на новый срок было отказано на основании пункта 3.6.2 и пункта 3.6.5 Положения о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в г.о. Балашиха, утвержденного решением Совета депутатов г.о. Балашиха Московской области от 19 сентября 2018 года № 06/60 в связи с предоставлением неполной информации, а именно, отсутствием ходатайства Главы г.о. Балашиха о предоставлении на новый срок жилого помещения (пункт 9).

2 апреля 2025 года управлением по жилищным вопросам Администрации Городского округа Балашиха наниматель ФИО2 была лично уведомлена об окончании срока действия договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 4 июля 2023 года №/ки-23, что подтверждается служебной запиской №-СЗ от 24 ноября 2025 года.

28 августа 2025 года истцом в адрес ответчиков регистрируемым почтовым отправлением направлялось уведомление об освобождении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №-КЖ, содержащее требование в течение 10 дней с момента получения уведомления освободить и сдать жилое помещение по акту приема жилого помещения в исправном состоянии, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить имеющуюся задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или предоставить справку (выписку) об отсутствии задолженности на день осмотра жилого помещения, восстановить (установить) отсутствующее санитарно-техническое и иное оборудование за свой счет, сняться с регистрационного учета, которое ответчиками оставлено без удовлетворения.

9 сентября 2025 года распоряжением Администрации Городского округа Балашиха № 275 л/с ФИО2, главный специалист отдела электроснабжения и газификации управления энергетики и ресурсоснабжения Администрации Городского округа Балашиха уволена с занимаемой должности в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника.

29 сентября 2025 года представителями истца был осуществлен комиссионный выход с целью проведения осмотра спорного жилого помещения, вместе с тем доступ в помещение ответчиками предоставлен не был, о чем составлен акт той же датой.

Учитывая данные обстоятельства и отсутствие законных оснований проживания ответчиков в спорном помещении, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, доказательственная деятельность, в первую очередь, связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (статьи 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае сторона ответчиков, не освобожденная в силу закона доказывать свои возражения, не является по вызовам в суд, проявляет тем самым процессуальную пассивность при разрешении настоящего гражданского дела, в связи с чем суд вправе обосновать свои выводы объяснениями и представленными истцом доказательствами.

Руководствуясь приведенными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая фактические обстоятельства возникновения между Администрацией городского округа Балашиха Московской области и ответчиками отношений по возмездному пользованию спорным жилым помещением, регулируемых главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора коммерческого найма.

Как установлено выше договор найма жилого помещения заключен сроком на 2 года, срок действия договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №/кн-23 истек 4 июля 2025 года.

Таким образом, указанный договор найма прекратил свое действие, ответчик ФИО2 с семьей после истечения указанного срока проживает в спорной квартире в отсутствие законных оснований, так как срок действия договора прекратился.

Учитывая изложенное, а также отсутствие правовых оснований для проживания ответчика с семьей в спорном жилом помещении, отсутствие согласия собственника на проживание ответчиков в квартире, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, поскольку ответчики проживают в нем без законных на то оснований и права пользования жилым помещением утратили.

Незаконное проживание ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права собственника (законного владельца), носит длящийся характер, что подтверждается актом от 8 декабря 2025 года осмотра спорного жилого помещения.

Принимая во внимание, что ответчики до настоящего времени спорное жилое помещение не освободили, из квартиры не выселились, ключи от спорной квартиры по акту приема - передачи не передали, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании ответчиков передать ключи от входной двери в указанное жилое помещение по акту приема-передачи в полном объеме.

Применительно к статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при определении срока исполнения решения суда в части возложения обязанности передать ключи от спорной квартиры, суд считает разумным установить срок равным тридцати календарным дням с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования истца об обязании ответчиков освободить жилое помещение от бытового мусора и личных вещей не противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Иск Администрации городского округа Балашиха Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязании освободить жилое помещение от мусора и передать ключи - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ освободить жилое помещение по адресу: <адрес> от бытового мусора и личных вещей.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ передать ключи по акту приема - передачи от жилого помещения по адресу: <адрес> течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: В.А. Минина

Мотивированный текст решения

суда изготовлен 29 декабря 2025 года.