Решение по делу № 2А-923/2023 от 04.09.2023

Дело № 2а-923/2023

УИД 44RS0003-01-2023-001122-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре Лелиной Е.А., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Поляшовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шарьинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области признании отдельных положений решения Совета депутатов №5 от 30.03.2022 недействительным и возложении обязанности определить в соответствии с действующим законодательством перечень индикаторов риска обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения,

установил:

Шарьинский межрайонный прокурор действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Совету депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области о признании бездействие Совета депутатов Троицкого сельского поселения по непринятию мер о признании пунктов 1-3 приложения решения от 30.03.2022№5 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения» утратившим силу, незаконным; признании данных пунктов недействительными со дня принятия муниципально-правового акта; обязании определить в соответствии с действующим законодательством перечень индикаторов риска обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области.

Требования мотивируются тем, что Шарьинской межрайонной прокуратурой на основании решения оперативного совещания при прокуроре Костромской области от 31.01.2023 осуществлен анализ соответствия нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере осуществления муниципального контроля требованиям федерального законодательства.

Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.4 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования Троицкое сельское поселение Шарьинского муниципального района Костромской области, утвержденного Решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области от 02.08.2018 №10 (далее - Устав), к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.27 Устава, Совет депутатов сельского поселения является представительным органом сельского поселения, обладающим правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.

В соответствии с ч.9 ст.23 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований. Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам контроля утверждается представительным органом муниципального образования (п.3 ч.10 ст.23 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ).

Так, Советом депутатов Троицкого сельского поселения принято решение от 30.03.2022 №5 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения», которое опубликовано в официальном информационном бюллетене «Троицкие вести» от 04.04.2022 №16.

Приложением к указанному решению определен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области, в том числе:

наличие информации об установленном факте загрязнения и (или) повреждения автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружениях на них, в том числе элементов обустройства автомобильных дорог, плюс отвода автомобильных дорог, придорожных полос автомобильных дорог (п.1);

наличие сведений об установленном факте истечения сроков действия технических требований и условий, подлежащих исполнению, при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и (или) дорожных сооружений, строительстве и реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов предназначенных для осуществления дорожной деятельности, и объектов дорожного сервиса, а также при размещении элементов обустройства автомобильных дорог (п.2);

наличие информации об установленном факте нарушений технического обслуживания транспортных средств в сроки, предусмотренные изготовителями транспортных средств (п.3).

Согласно пп. «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установлено, что в 2022 - 2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям, в том числе при условии согласования с органами прокуратуры:

при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;

при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;

при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Таким образом, индикаторами риска могут быть только измеримые параметры деятельности объекта контроля. Формулировка индикаторов риска должна позволять провести однозначную оценку объекта контроля на предмет его соответствия либо несоответствия таким параметрам. Следовательно, индикатор риска должен быть сформулирован и установлен таким образом, чтобы обеспечивалась возможность его выявления на основании достоверных данных.

Утвержденные в решении Совета депутатов Троицкого сельского поселения от 30.03.2022 №5 ( в редакции от 19.05.2023) индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области, являются сами по себе нарушениями обязательных требований, не являются измеримыми параметрами деятельности объекта контроля, что в свою очередь позволяет органу муниципального контроля по результатам установленных вопреки требованиям закона индикаторов риска осуществлять внеплановые проверки, что влечет нарушение прав субъектов предпринимательства.

Принятые индикаторы риска сформулированы как «наличие информации об установленном факте загрязнения и (или) повреждения автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружениях на них, в том числе элементов обустройства автомобильных дорог, полос отвода автомобильных дорог, придорожных полос автомобильных дорог»; наличие сведений об установленном факте истечения сроков действия технических требований и условий, подлежащих исполнению, при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальному ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и (или) дорожных сооружений, строительстве и реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов предназначенных для осуществления дорожной деятельности, и объектов дорожного сервиса, а так же при размещении элементов обустройства автомобильных дорог»; «наличие информации об установленном факте нарушений технического обслуживания транспортных средств в сроки, предусмотренные изготовителями транспортных средств».

Таким образом, выявление данных индикаторов предполагает оценку контролирующим органом исполнения контролируемым лицом требований законодательства о дорогах и дорожной деятельности. При этом результат такой оценки может являться основанием для проведения контрольного надзорного мероприятия (п.1 ч.1 ст.57 Федерального закона №248-ФЗ).

Кроме того, в силу ст.8 Федерального закона №248-ФЗ, при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.

Наличие правовой неопределенности указанных положений предполагает факт нарушения прав и законных интересов контролируемых лиц, в отношении которых осуществляется сбор, обработка, анализ и учет сведений в целях определения индикатора риска.

06.03.2023 межрайонной прокуратурой принесен протест на пункты 1-3 решения от 30.03.2022№5 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области».

20.03.2023 указанный протест рассмотрен, принят к сведению, ведется работа по разработке проекта о внесение изменений в решение от 30.03.2022 №5, однако до настоящего времени, обозначенный проект не разработан и не утвержден.

В судебном заседании помощник Шарьинского межрайонного прокурора Поляшова М.Н., заявленные требования уточнила, просила суд признать бездействие Совета депутатов Троицкого сельского поселения по непринятию мер о признании пунктов 1-3 приложения решения от 30.03.2022№5 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения», незаконным.

Представитель административного ответчика – председатель Совета депутатов Троицкого сельского поселения и глава Троицкого сельского поселения ФИО1, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о рассмотрении дела. Представила суду отзыв, в котором указала, что требования административного иска в части бездействия Совета депутатов по непринятию мер по разработке и утверждению муниципального правового акта, признает.

Заслушав объяснение участвующий в деле лиц, изучив материалы административного дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Исходя из ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.4 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования Троицкое сельское поселение Шарьинского муниципального района Костромской области, утвержденного Решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области от 02.08.2018 №10 (далее - Устав), к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.33-34).

Советом депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области 30 марта 2022 года принято решение №5 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области», которое опубликовано в официальном информационном бюллетене «Троицкие вести» от 04.04.2022 №16 (л.д. 21-22).

Оспариваемые части решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения от 30.03.2022 №5 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области» противоречат требованиям Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Советом депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области 19 мая 2022 года принято решение №22 о внесении изменений в решение №5 от 30.03.222 года «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области». Перечень индикаторов риска пункты 1, 2, 3 приложения изложены в новой редакции (л.д. 26-26 оборот).

Выявление в течение отчетного года в пределах населенного пункта трех и более фактов возникновения дорожно-транспортного происшествия одного вида сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями, где пострадали или ранены люди.

Признаки нарушения требований к работам по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Выявление явных визуальных отклонений от требований, установленных к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования местного значения в том числе повреждений, дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений покрытия дорог общего пользования местного значения (л.д.8, 26-26 оборот).

Пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) предусмотрено, что порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), для вида регионального государственного контроля устанавливается положением о виде регионального государственного контроля (надзора), утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Положения о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых в рамках полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации утверждаются с учетом общих требований к организации и осуществлению отдельных видов регионального государственного контроля (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ).

Решение №5 Совета депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области от 30 марта 2022 года «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области» утверждено уполномоченным органом в соответствующей форме и с соблюдением установленной процедуры, введено в действие в установленном порядке - опубликовано, вступило в силу, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

В соответствии с частью 9 статьи 23 Федерального закона N 248-ФЗ индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Согласно статье 49 Федерального закона N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В силу пункта 1 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть: наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

Индикаторами риска могу быть только измеримые параметры деятельности объекта контроля.

При этом формулировка индикаторов риска в положении о виде контроля должна позволять провести однозначную оценку объекта контроля на предмет его соответствия либо несоответствия таким параметрам.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона N 248-ФЗ при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований контрольным (надзорным) органом могут использоваться сведения, характеризующие уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученные с соблюдением требований законодательства РФ из любых источников, но обеспечивающих их достоверность.

Следовательно, индикатор риска должен быть сформулирован и установлен таким образом, чтобы обеспечивалась возможность его выявления на основании достоверных данных.

Шарьинской межрайонной прокуратурой 06 марта 2023 года в адрес председателя Совета депутатов Троицкого сельского поселения ФИО1 вносилось представление на отдельные положения решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения от 30.03.2022 №5, которое в настоящее время исполнено.

Глава Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района ФИО1 обратилась в Правовое управление администрации Костромской области о предоставлении экспертного заключения на решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения от 30.03.2022 №5 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области».

Согласно экспертного заключения №29544 Правового управления администрации Костромской области от 19.07.2023г. проведена правовая экспертиза решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения от 30.03.2022 №5 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области» (в ред.Совета депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области от 19.05.2023 №22) в которой дна оценка индикаторам риска (л.д.30-30 оборот).

С учетом экспертного заключения №29544 Правового управления администрации Костромской области от 19.07.2023 года Совет депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области 14 августа 2023 года принял решение №31 «О внесении изменений в решение №5 от 30.03.2022 года «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области» (л.д.31).

Судом установлено, что в настоящее время указанные в административном иске и представлении прокурора нарушения, устранены.

Председатель Совета депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области ФИО1 бездействие Совета депутатов признала.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать бездействие Совета депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области по непринятию мер о признании пунктов 1-3 приложения решения от 30.03.2022 №5 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области» (в ред.Совета депутатов Троицкого сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области от 19.05.2023 №22) утратившими силу, незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд Костромской области.

Судья: С.В.Карпова

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.