Решение по делу № 2-4602/2022 от 24.03.2023

Дело № 2-544/2023 УИД 23RS0014-01-2022-005113-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 24 марта 2023 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Белковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации МО Динской район к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации МО Динской район обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, в котором просит обязать ответчиков заключить договор №-НТИТ-а аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, в отношении земельного участка с КН №, общей площадью 16477 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: Краснодарский край Динской район ст. Новотитаровская, <адрес>, путем подписания Дополнительного соглашения к договору №-НТИТ-а аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, от 07.07.2016 г., в редакции, направленной письмом Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район от 10.08.2022 г. № 10.01-08/8359;

определить, что Дополнительное соглашение к договору №-НТИТ-а аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, от 07.07.2016 г., в редакции, направленной письмом Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район от 10.08.2022 г. № 10.01-08/8359, считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему иску.

Иск мотивирован тем, что на основании постановления администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района от 06.07.2016 № 539 «О предоставлении ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>В» 07.07.2016 г. между администрацией Новотитаровского сельского поселения Динского района и ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 (далее – арендаторы) был заключен договор №-НТИТ-а аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности (далее – договор аренды).

Договор аренды заключен в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

По условиям заключенного договора арендаторам был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с КН №, общей площадью 16477 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу: <адрес>В (пункт 1.1. договора аренды). Договор аренды является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендаторам с 07.07.2016 г. (пункт 1.3. договора аренды).

Из пункта 4.3.14 Договора аренды следует, что арендаторы обязаны не нарушать прав и законных интересов землепользователей смежных Участков и иных лиц.

30.06.2022 г. в администрацию муниципального образования Динской район с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 07.07.2016 г. №-НТИТ-а обратилось ООО «Волбахтар».

Согласно выписке из ЕГРН от 01.07.2022 № КУВИ -001/2022-107674807 в пределах земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>В, расположены следующие объекты недвижимости: нежилое здание с пристройками – СТО с КН №, принадлежащее ФИО1 и ФИО4 на праве общей долевой собственности по ? доли каждому (выписка из ЕГРН от 06.07.2022 № КУВИ -001/2022-111732158), склад с КН №, принадлежащий на праве собственности ООО «Волбахтар» (выписка из ЕГРН от 06.07.2022 № КУВИ -001/2022-111732110). Также на земельном участке расположено здание с КН №, принадлежащее на праве собственности ФИО1 (выписка из ЕГРН от 13.07.2022 № КУВИ-011/2022-117410844).

По результатам рассмотрения Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район заявления ООО «Волбахтар» был подготовлен проект Дополнительного соглашения к договору № 0000067-НТИТ-а аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, от 07.07.2016 г. (далее - Проект дополнительного соглашения), который был подписан начальником Управления в лице ФИО5 и ООО «Волбахтар» в лице директора ФИО6.

По условиям проекта Дополнительного соглашения ООО «Волбахтар» вступает в арендные правоотношения в отношении земельного участка с КН №, а также ФИО2 и ФИО3 исключаются из договора аренды, поскольку ввиду распоряжения ими объектами недвижимости, находящимися на земельном участке, по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды) (пункт 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Письмом Управления от 10.08.2022 г. № 10.01-08/8359 подготовленный проект дополнительного соглашения был направлен ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 для подписания.

ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 предложено подписать договор аренды и подписанный экземпляр в течение 30 дней представить в Управление.

Однако проект дополнительного соглашения не был получен арендаторами, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Учитывая, что ответчиками установленная статьей 39.20 ЗК РФ обязанность по подписанию проекта Дополнительного соглашения не исполнена в установленный срок, Управление вынуждено обратится в суд.

Представитель истца Управления имущественных отношений администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, путем направления судебных повесток с уведомлением по известным суду адресам - регистрации по месту жительства, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения о датах судебных заседаний направлялись судом по месту регистрации ответчиков заказными письмами с уведомлениями о вручении. Письма адресатами не получены, почтовые конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчиков усматривается отсутствие намерения реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требования ст. 35 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Представитель третьего лица ООО «Волбахтар» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно путем извещения с помощью смс-сообщения, что подтверждается отчетом об извещении /л.д. 105/.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что на основании постановления администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района от 06.07.2016 № 539 «О предоставлении ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>В» /л.д. 8-9/ 07.07.2016 г. между администрацией Новотитаровского сельского поселения Динского района и ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 был заключен договор №-НТИТ-а аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности. /л.д. 10-18/

Договор аренды заключен в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ, согласно которой договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как установлено судом, по условиям заключенного договора арендаторам был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с КН №, общей площадью 16477 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу: <адрес>В (пункт 1.1. договора аренды). Договор аренды является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендаторам с 07.07.2016 г. (пункт 1.3. договора аренды).

Из части 9 статьи 39.20 ЗК РФ следует, что договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

На основании пункта 4.3.14 Договора аренды арендаторы обязаны не нарушать прав и законных интересов землепользователей смежных Участков и иных лиц.

30.06.2022 г. ООО «Волбахтар» обратилось в администрацию муниципального образования Динской район с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 07.07.2016 г. № 0000067-НТИТ-а.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.07.2022 /л.д. 32-35/ в пределах земельного участка с КН №, по адресу: <адрес>В, расположены следующие объекты недвижимости: нежилое здание с пристройками – СТО с КН №, принадлежащее ФИО1 и ФИО4 на праве общей долевой собственности по ? доли каждому (выписка из ЕГРН от 06.07.2022 № КУВИ -001/2022-111732158), склад с КН №, принадлежащий на праве собственности ООО «Волбахтар» (выписка из ЕГРН от 06.07.2022 № КУВИ -001/2022-111732110). Также на земельном участке расположено здание с КН №, принадлежащее на праве собственности ФИО1 (выписка из ЕГРН от 13.07.2022 № КУВИ-011/2022-117410844).

В силу принципа платности землепользования, утвержденного подпунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ, получившим свое отражение в статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании части 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Из статьи 606 ГК РФ следует, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлены особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.

При этом, согласно части 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Пунктом 9.1 Договора аренды предусмотрено, что изменения и дополнения условий договора оформляются Сторонами в письменной форме путем заключения дополнительного соглашения и подлежат государственной регистрации.

По результатам рассмотрения Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район заявления ООО «Волбахтар» был подготовлен проект Дополнительного соглашения к договору №-НТИТ-а аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, от 07.07.2016 г. (далее - Проект дополнительного соглашения), который был подписан начальником Управления в лице ФИО5 и ООО «Волбахтар» в лице директора ФИО6.

Письмом Управления от 10.08.2022 г. № 10.01-08/8359 подготовленный проект дополнительного соглашения был направлен ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 для подписания. ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 предложено подписать договор аренды и подписанный экземпляр в течение 30 дней представить в Управление.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, проект дополнительного соглашения не был получен арендаторами, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Согласно части 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (абзац 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ).

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Из положений указанных норм следует, что с правообладателями здания, сооружения заключению подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора, в связи с чем заключение дополнительного соглашения является не правом, а обязанностью правообладателя здания, сооружения (аналогичная правовая позиция сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.08.2016 № 303-КГ16-9134, от 17.10.2017 № 304-ЭС17-14590).

Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Учитывая, что ответчиками ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 установленная статьей 39.20 ЗК РФ обязанность по подписанию проекта Дополнительного соглашения не исполнена в установленный срок, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления имущественных отношений администрации МО Динской район к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 об обязании заключить договор аренды земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 заключить договор №-НТИТ-а аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, в отношении земельного участка с КН №, общей площадью 16477 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: <адрес>В, путем подписания Дополнительного соглашения к договору №-НТИТ-а аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, от 07.07.2016 г., в редакции, направленной письмом Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район от 10.08.2022 г. № 10.01-08/8359.

Определить, что Дополнительное соглашение к договору № 0000067-НТИТ-а аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, от 07.07.2016 г., в редакции, направленной письмом Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район от 10.08.2022 г. № 10.01-08/8359, считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 марта 2023 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк