Решение по делу № 2-1032/2024 от 17.02.2025 - об установлении факта принадлежности архивных справок, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерного общества «Алатырский механический завод».

Дело № 2-142/2025 (2-1032/2024)

УИД: 21RS0001-01-2024-001896-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Загубиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об установлении факта принадлежности архивных справок, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерного общества «Алатырский механический завод»,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, дополненным 22.01.2025 г., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее также ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии, Отделение) об установлении факта принадлежности архивных справок, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, обосновав свои требования следующим:

04.10.2024 г. он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии № от 08.11.2024 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

В его страховой стаж ответчиком не включены периоды работы на Алатырском механическом заводе: с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г. (1 месяц), с 01.11.1992 г. по 30.11.1992 г. (1 месяц), с 01.01.1993 г. по 31.05.1995 г. (2 года 5 месяцев), с 01.02.1996 г. по 29.02.1996 г. (1 месяц), в связи с тем, что факт начисления ему заработной платы документально не подтвержден, начисление и уплата страховых взносов отсутствует. Согласно справке МБУ «Алатырский городской архив» от 10.10.2024 г. № 514, в расчетных листах за 1993 год - май 1995 года значится ФИО2, а не ФИО1

Считает отказ в назначении страховой пенсии по старости и во включении вышеуказанных периодов в страховой стаж незаконным.

Полагает, что суд имеет возможность установить, что в расчетных листах за 1993 г. - май 1995 года отражены сведения именно о нем, поскольку в указанный период других работников с такой фамилией и отчеством на Алатырском механическом заводе не было.

Из документов работодателя видно, что в спорные периоды производилось начисление заработной платы, начисление и уплата страховых взносов.

Со ссылкой на ч. 1 ст. 7, части 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, с учетом дополнения исковых требований, просил:

установить факт принадлежности ему, ФИО1, архивных справок МБУ «Алатырский городской архив» № 461 от 15.06.2022 г., № 498 от 03.10.2024 г., № 514 от 10.10.2024 г.;

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от 08.11.2024 г. об отказе ему, ФИО1, в назначении страховой пенсии по старости;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить ему, ФИО1, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в АО «Алатырский механический завод»: с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г. (1 месяц), с 01.11.1992 г. по 30.11.1992 г. (1 месяц), с 01.01.1993 г. по 31.05.1995 г. (2 года 5 месяцев), с 01.02.1996 г. по 29.02.1996 г. (1 месяц), всего 2 года 8 месяцев;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ему, ФИО1, страховую пенсию по старости с даты обращения – с 04.10.2024 г.;

взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в его, ФИО1, пользу расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 5000 руб. и по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом дополнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему.

Представитель ответчика – ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом, представил суду возражения на исковое заявление и дополнение к ним, из которых следует, что вопрос об удовлетворении требований об установлении факта принадлежности истцу архивных справок № 461 от 15.06.2022 г., № 498 от 03.10.2024 г., № 514 от 10.10.2024 г. оставил на усмотрение суда. Полагает, что ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии правомерно отказало истцу во включении периодов работы истца на Алатырском механическом заводе: с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 01.11.1992 г. по 30.11.1992 г., с 01.01.1993 г. по 31.05.1995 г., с 01.02.1996 г. по 29.02.1996 г. в длительный страховой стаж по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку доказательств получения истцом в данный период заработной платы не представлено. Оценка пенсионных прав производится пенсионным органом на дату обращения с заявлением. Результаты оценки пенсионных прав оформляется решением пенсионного органа, которое может быть обжаловано в суд. Таким образом, считает, что установление факта принадлежности архивных справок, которые будут установлены после даты обращения истца с заявлением о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии и не являвшиеся предметом оценки пенсионного органа, решение пенсионного органа по которым отсутствует, в рассматриваемом случае не могут являться предметом судебного спора. Учитывая объем и сложность работы, проведенной представителем истца, а также социальной значимостью денежных средств Социального фонда Российской Федерации, полагает, что требования о взыскании судебных расходов не соответствует требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать и рассмотреть дело без участия представителя Отделения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Акционерного общества «Алатырский механический завод», в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме (ч. 2 ст. 264 ГПК РФ), и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

Из копии архивной справки № 461, выданной 15.06.2022 г. Муниципальным бюджетным учреждением «Алатырский городской архив» (далее также МБУ «Алатырский городской архив») ОПФР по Чувашской Республике-Чувашии, следует, что в документах архивного фонда № «Алатырский механический завод – филиал ОАО «РЖД» и его предшественники (лицевые счета и ведомости по заработной плате) за 1989-1992 годы и июнь 1995-1996 годы имеются сведения о заработной плате ФИО1 в рублях: за <данные изъяты> В документах по заработной плате работников Алатырского механического завода за 1993 – май 1995 годы сведений о заработной плате ФИО1 не имеется.

Из копии архивной справки № 498, выданной 03.10.2024 г. МБУ «Алатырский городской архив» ФИО1, следует, что в документах архивного фонда № «Алатырский механический завод – филиал ОАО «РЖД» и его предшественники» (лицевые счета и ведомости по заработной плате) за 1989-1996 годы имеются сведения о заработной плате ФИО1 в рублях: за <данные изъяты> Расчетные листки по заработной плате работников Алатырского механического завода за февраль 1996 года утеряны в организации, на хранение в Алатырский городской архив не передавались.

Из копии архивной справки № 514, выданной 10.10.2024 г. МБУ «Алатырский городской архив» ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии, следует, что в документах архивного фонда № «Алатырский механический завод – филиал ОАО «РЖД» и его предшественники» (лицевые счета и ведомости по заработной плате) за 1989-1996 годы имеются сведения о заработной плате ФИО1 в рублях: за <данные изъяты> Расчетные листки по заработной плате работников Алатырского механического завода за февраль 1996 года утеряны в организации, на хранение в Алатырский городской архив не передавались. В расчетных листках по заработной плате работников Алатырского механического завода за 1993-май 1995 годы значится ФИО2 Других работников с фамилией «Шёрсткин» на Алатырском механическом заводе за указанный период не значится.

Паспорт серии № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики.

Из копии трудовой книжки № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу на Алатырский механический завод учеником газорезчика цеха металлоконструкций, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 2 разряд газорезчика, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

ДД.ММ.ГГГГ – переведен в энергосиловой цех учеником кочегара, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

ДД.ММ.ГГГГ – переведен слесарем бойлерной 3 разряда того же цеха, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

ДД.ММ.ГГГГ – в соответствии с ЕТКС именовать оператором котельной, приказ № (запись №);

ДД.ММ.ГГГГ – переведен слесарем-ремонтником 3 разряда кислородной станции, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

ДД.ММ.ГГГГ – присвоена вторая профессия наполнителя баллонов 2 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

С учетом исследованных доказательств, суд считает, что факт принадлежности истцу архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МБУ «Алатырский городской архив», нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Учитывая, что указание в архивных справках истца (по данным расчетных листков за 1993-май 1995 гг.) вместо ФИО1 – ФИО2 влечет для него правовые последствия в виде отказа во включении периодов работы, указанных в данных справках, в общий страховой стаж, следовательно, установление факта принадлежности данных архивных справок имеет для истца юридическое значение.

Поскольку в ином – внесудебном порядке, факт принадлежности истцу архивных справок № 461 от 15.06.2022 г., № 498 от 03.10.2024 г., № 514 от 10.10.2024 г., выданных МБУ «Алатырский городской архив», не представляется возможным и указанный факт для истца имеет юридическое значение, суд считает, что требование истца в этой части подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2015 г. осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Вместе с тем, ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 названного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) названных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункты 11, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Пунктом 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судом установлено и следует из материалов дела, что 04.10.2024 г. истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии от 08.11.2024 г. № истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

В страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии не включены следующие периоды работы и (иной) деятельности:

- 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 01.11.1992 г. по 30.11.1992 г., с 01.01.1993 г. по 31.05.1995 г., с 01.02.1996 г. по 29.02.1996 г. – периоды работы на Алатырском механическом заводе, в связи с тем, что факт начисления заработной платы документально не подтвержден, начисление и уплата страховых взносов отсутствует. Согласно справке МБУ «Алатырский городской архив» № 514 от 10.10.2024 г., в расчетных листах за 1993-май 1995 г.г. значится ФИО2;

- 2 дн. в 2004 г., 1 дн. в 2009 г., с 14.05.2010 г. по 14.05.2010 г., с 16.12.2011 г. по 16.12.2011 г., с 02.03.2014 г. по 02.03.2014 г., с 04.04.2014 г. по 04.04.2014 г., с 03.08.2015 г. по 31.08.2015 г., 08.09.2015 г. по 11.10.2015 г., с 20.11.2015 г. по 20.11.2015 г., с 14.04.2016 г. по 14.04.2016 г., 01.05.2016 г. по 27.05.2016 г., с 10.06.2016 г. по 30.06.2016 г., с 13.08.2016 г. по 13.08.2016 г., с 18.09.2018 г. по 18.09.2018 г., с 16.01.2019 г. по 23.01.2019 г., с 05.03.2019 г. по 05.03.2019 г., с 10.04.2019 г. по 10.04.2019 г., с 06.09.2019 г. по 06.09.2019 г. – периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в связи с тем, что не подлежат включению в страховой стаж в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не относятся к периодам, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- с 03.06.2022 г. по 19.04.2023 г., с 29.04.2023 г. по 08.08.2023 г. – периоды получения пособия по безработице, в связи с тем, что не подлежат включению в страховой стаж в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из данного решения об отказе в назначении пенсии также следует, что на основании документов (сведений), имеющихся в распоряжении Отделения СФР, для назначения истцу страховой пенсии по старости:

- в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: возраст на дату обращения – 62 года, возраст выхода на пенсию для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 64 года, требуемая величина ИПК в 2024 году – 28,2, фактическая величина ИПК – достаточна;

- в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Закона № 350-ФЗ): возраст на дату обращения – 62 года, фактическая продолжительность страхового стажа – 40 лет 2 месяца 11 дней, требуемая продолжительность страхового стажа для приобретения права на страховую пенсию по старости – 42 года для мужчин.

Истец, не согласившись с решением ответчика в части не включения в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 01.11.1992 г. по 30.11.1992 г., с 01.01.1993 г. по 31.05.1995 г., с 01.02.1996 г. по 29.02.1996 г. на Алатырском механическом заводе, обратился в суд с настоящим иском.

Из представленных 09.01.2025 г. (исх. №) МБУ «Алатырский городской архив» копий расчетных листков по заработной плате Алатырского механического завода на ФИО1 за 1993 год, 1994 год, 1995 год, 1996 год, следует, что из начисленной ФИО1 заработной платы производились удержания, в том числе в пенсионный фонд.

Согласно решению ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии от 08.11.2024 г. № об отказе в назначении пенсии, ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 12.11.1997 г.

Учитывая, что периоды работы истца с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г. (1 месяц), с 01.11.1992 г. по 30.11.1992 г. (1 месяц), с 01.01.1993 г. по 31.05.1995 г. (2 года 5 месяцев), с 01.02.1996 г. по 29.02.1996 г. (1 месяц) на Алатырском механическом заводе (в настоящее время АО «Алатырский механический завод») приходящиеся на периоды до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждены трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, а также расчетными листками по заработной плате, основанием для исключения пенсионным органом данных периодов из подсчета стажа работы в целях пенсионного обеспечения в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является неисполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов и по передаче в архивные организации первичной бухгалтерской документации, содержащей, в том числе, сведения о заработке работника, за что истец не может нести ответственность, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований не включать данные периоды в страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право работника на включение периодов трудовой деятельности в стаж и реализация им пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения работодателем предусмотренной законом обязанности по перечислению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и по передаче в архивные организации первичной бухгалтерской документации, содержащей, в том числе, сведения о заработке работника.

Таким образом, требование истца о включении в его страховой стаж периодов работы с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г. (1 месяц), с 01.11.1992 г. по 30.11.1992 г. (1 месяц), с 01.01.1993 г. по 31.05.1995 г. (2 года 5 месяцев), с 01.02.1996 г. по 29.02.1996 г. (1 месяц) на Алатырском механическом заводе (в настоящее время АО «Алатырский механический завод»), необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит удовлетворению.

Частью 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии от 08.11.2024 г. установлен страховой стаж ФИО1 – 40 лет 2 месяца 11 дней.

Возраста 62 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии 04.10.2024 г.

С учетом включения в страховой страж периодов: работы с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г. (1 месяц), с 01.11.1992 г. по 30.11.1992 г. (1 месяц), с 01.01.1993 г. по 31.05.1995 г. (2 года 5 месяцев), с 01.02.1996 г. по 29.02.1996 г. (1 месяц) на Алатырском механическом заводе (в настоящее время АО «Алатырский механический завод»), страховой стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на день обращения ФИО1 за назначением пенсии – 04.10.2024 г. составляет более требуемых 42 лет (42 года 10 месяцев 11 дней).

Таким образом, поскольку на момент обращения ФИО1 за страховой пенсией фактически требуемая продолжительность страхового стажа у истца имелась, его требование о понуждении назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.10.2024 г., то есть со дня обращения за страховой пенсией, подлежат удовлетворению.

Указание представителем ответчика на иную судебную практику в обоснование своих доводов несостоятельно, так как обстоятельства по каждому конкретному делу устанавливаются непосредственно при его рассмотрении, и решение принимается судом в соответствии с представленными доказательствами с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимые расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно чеку по операции от 18.11.2024 г. истцом ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в его пользу в полном объеме в связи с удовлетворением исковых требований.

Согласно квитанции серии <данные изъяты> № от 18.11.2024 г. ФИО1 оплачено адвокату ФИО за составление искового заявления 5000 руб.

Учитывая отсутствие у истца юридического образования, а также существа предъявленного иска, расходы по составлению искового заявления суд признает необходимыми для истца и взыскивает их с ответчика в полном объеме в размере 5000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об установлении факта принадлежности архивных справок, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> АССР (паспорт <данные изъяты>), архивных справок № 461 от 15.06.2022 г., № 498 от 03.10.2024 г., № 514 от 10.10.2024 г., выданных Муниципальным бюджетным учреждением «Алатырский городской архив».

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от 08.11.2024 г. об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> АССР (паспорт <данные изъяты>), в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на Алатырском механическом заводе (в настоящее время АО «Алатырский механический завод»): с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г. (1 месяц), с 01.11.1992 г. по 30.11.1992 г. (1 месяц), с 01.01.1993 г. по 31.05.1995 г. (2 года 5 месяцев), с 01.02.1996 г. по 29.02.1996 г. (1 месяц), всего 2 года 8 месяцев.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить (ОГРН №) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> АССР (паспорт <данные изъяты>), страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за страховой пенсией – с 04.10.2024 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР (паспорт <данные изъяты>), расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 5000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, всего 8000 (восемь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: И.Н. Легостина

Мотивированное решение составлено – 28 февраля 2025 года.