К делу № 2а-466/2025
УИД: 23RS0020-01-2024-003430-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Обуховой Я.В.,
при секретаре судебного заседания Журба А.А.,
с участием представителя административного истца - помощника
прокурора Кореновского района ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании прекратившим права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании прекратившим права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кореновского района при осуществлении с ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК и МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК и имеющего противопоказания к управлению автотранспортом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
Согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК от 11.12.2024 №1142/3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен наркологический диагноз F 12.1 «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями» (решение психиатрической и наркологической подкомиссии № 92 от 02.07.2020).
По информации МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.12.2024 № № ФИО2, 03.08.2024 выдано водительское удостоверение №, со сроком действия до 03.08.2034.
Таким образом, после выдачи ФИО2 водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Кореновского района ФИО1 поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить их.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, будучи надлежащем образом уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Заинтересованные лица - ГБУЗ КК «Кореновская ЦРБ» МЗ КК, МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, будучи надлежащем образом уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Суд, выслушав доводы представителя административного истца – помощника прокурора Кореновского района, настаивавшего на удовлетворении административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Кореновского района исковые требования, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу положений ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как установлено в суде, прокуратурой Кореновского района при осуществлении с ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК и МРЭО ГИБДД № 13 по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК и имеющего противопоказания к управлению автотранспортом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
Согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК от 11.12.2024 № 1142/3 ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен наркологический диагноз F 12.1 «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями» (решение психиатрической и наркологической подкомиссии № 92 от 02.07.2020).
По информации МРЭО ГИБДД № 13 по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.12.2024 № № ФИО2, 03.08.2024 выдано водительское удостоверение №, со сроком действия до 03.08.2034.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президента Верховного Совета ССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ № 196-ФЗ) одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.
На основании ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014№ 1604, код диагноза F 12.1 «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями» является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, т.е. создает опасность причинения вреда в будущем.
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд в силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, опасность причинения вреда в будущем.
Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность заявленных административных исковых требований прокурора Кореновского района и считает необходимым удовлетворить их.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании прекратившим права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Признать прекратившим действие право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установлением законом порядке.
Направить решение суда в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в автоматизированную базу данных Госавтоинпекции сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО2 .А.А., на основании водительского удостоверения от 03.08.2024, серии №, со сроком действия до 03.08.2024, в МРЭО № 13 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 26.02.2025.
Судья
Кореновского районного суда Я.В. Обухова