Дело №5-272/2022

62RS0005-

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 23 августа 2022 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Красильников М.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

при секретаре судебного заседания Опариной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее ИП ФИО2) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии не указанной в патенте, при следующих обстоятельствах:

29 июня 2022 года в 18 часов 00 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: <...>, территория МБОУ «ФИО3 им ФИО4», установлено, что ИП ФИО2 привлек к трудовой деятельности в качестве моляра, гражданина Республики Узбекистан ФИОу., прибывшего в РФ в порядке не требующим получения визы, имеющего патент, по специальности пекарь, чем нарушил п. 1 и п. 16 ст. 13.3 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно 29 июня 2022 года был выявлен факт привлечения им к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИОу., по профессии не указанной в патенте. Свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 нарушил ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

В силу ч.4, ч.4.2 ст. 13 Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно п. 6 ст. 13.3 Федерального закона иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В судебном заседании установлено, что 29 июня 2022 на территории МБОУ «ФИО3 им ФИО4» (Рязанский район, с. Екимовка) выявлен факт привлечения ИП ФИО2 к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИОу., имеющего патент по профессии пекарь, в качестве – моляра, то есть по профессии не указанной в патенте.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Примечанием к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вина работодателя ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

- контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ;

- документами ФИОу.;

- объяснениями ФИО1, ФИО2;

- выпиской из ЕГР индивидуальных предпринимателей;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе,- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве ИП.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 нарушил ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу части 1 ст.18.15 КоАП РФ привлечениеривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3, ст. 4.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 не установлено.

ИП ФИО2 с 01 августа 2016 года внесен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Материалы дела не содержат информации о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение, в том числе однородных, административных правонарушений. Также совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, которые указаны в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.18.15 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья. Подпись.

М.И.Красильников