Дело № 2а-6306/2023

УИД 05RS0038-01-2023-007194-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 23 августа 2023 г.

Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан составе:

председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Магомедове Д.Г.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан Мусаева Ш.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел по Республике Дагестан ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник Управления Министерства внутренних дел по Республике Дагестан ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование требований указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден Кировским районным судом г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 сентября 2008 г. за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 100 000 рублей. Постановлением Фроловского районного суда Волгоградской области от 2 июня 2011 г. приговор Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 сентября 2008 г. изменен. ФИО3 назначено наказание в виде 13 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима со штрафом в размере 100 000 рублей. Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 21 февраля 2022 г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. 25 марта 2022 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в отделе полиции по Советскому району г. Махачкалы. В период пребывания под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просит продлить срок административного надзора и дополнить в отношении поднадзорного лица ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Махачкалы без разрешения надзорного органа.

В судебное заседание административный истец начальник Управления Министерства внутренних дел по Республике Дагестан ФИО1, административный ответчик ФИО3 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядке. Административный ответчик ФИО3 представил суду заявление – расписку о получении копии административного иска и рассмотрении дела в судебном заседании, назначенного на 23 августа 2023 г. в 15 часов 40 минут, в его отсутствие.

Суд с учетом положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан Мусаев Ш.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон, Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации).

Согласно статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден Кировским районным судом г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 сентября 2008 г. за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 100 000 рублей.

Постановлением Фроловского районного суда Волгоградской области от 2 июня 2011 г. приговор Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 сентября 2008 г. изменен. ФИО3 назначено наказание в виде 13 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима со штрафом в размере 100 000 рублей.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 21 февраля 2022 г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

25 марта 2022 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в отделе полиции по Советскому району г. Махачкалы.

Из материалов дела следует, что ФИО3 после постановки на учет в качестве поднадзорного лица неоднократно 10 ноября 2022 г., 24 марта 2023 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по части 1 статьи 19.24 и по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания по первому постановлению в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, по второму - 10 часов обязательных работ.

Учитывая указанные обстоятельства, поведение и характеризующие данные поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления дополнительных ограничений в виде запрета на выезд за пределы г. Махачкалы без разрешения надзорного органа.

Дополнительное ограничение в отношении ФИО3 необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для осуществления постоянного и более тщательного контроля со стороны отдела полиции по Советскому району г. Махачкалы заявление об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3 в виде запрета выезда за пределы г. Махачкала без разрешения надзорного органа подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел по Республике Дагестан ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установив ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Махачкала без разрешения надзорного органа.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Судья Советского районного суда

г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 г.