Дело №2-99/2023

УИД 69RS0004-01-2023-000053-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Филипповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области (далее – администрация МО «Бологовский район») обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, мотивируя свои требования тем, что 16 июня 2022 года регистрационным органом в качестве бесхозяйной вещи поставлен на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества – автомобильная дорога с. Ильятино-с. Межутоки, протяженность 1730 м, с кадастровым (условным) номером: 69:04:0000016:1026, расположенная по адресу: Тверская область, Бологовский район, Выползовское сельское поселение. Фактически собственник имущества отсутствует. Объект недвижимого имущества внесен реестра муниципальной собственности как бесхозяйный. Ссылаясь на часть 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель просит суд признать право муниципальной собственности указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Представитель МО «Бологовский район», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал.

Заинтересованные лица Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, также извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений не представили.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в силу части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь (статья 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации также установлено, что линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Тем самым, автомобильная дорога является линейным объектом, подлежащим государственной регистрации в качестве объекта недвижимого имущества.

В соответствии со ст.3, Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Как следует из ст.2 Федерального закона №210-ФЗ, муниципальной услугой является деятельность органа местного самоуправления по реализации своих функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных указанным Федеральным законом прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта - по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

По смыслу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с положениями части 3 статьи 263, части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учет недвижимой вещи в качестве бесхозяйной необходим для выявления собственника данного имущества либо лиц, претендующих на данное имущество, что делает необходимым учет каждой недвижимой вещи, на которую впоследствии вправе претендовать орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом.

С учетом изложенного, для разрешения заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь значимым обстоятельством в данном случае является нахождение такой вещи на учете в качестве бесхозяйной в течение трех месяцев.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что объект недвижимости – автомобильная дорога с.Ильятино- с.Межутоки, протяженностью 1730 м, расположенная по адресу: Тверская область, Бологовский район, Выползовское сельское поселение, поставлена на учет под кадастровым (условным) номером: 69:04:0000016:1026.

На момент постановки сведения о зарегистрированных правах на объект отсутствовали, что подтверждено выпиской из ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от 16 июня 2022 года.

16 июня 2022 года по обращению Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО «Бологовский район» указанный объект недвижимости принят на учет как бесхозяйный №КУВД-001/2022-24831029/1.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования городское поселение город Бологое Тверской области от 09 февраля 2022 года №3, автомобильная дорога с.Ильятино- с.Межутоки, протяженностью 1730 м, расположенная по адресу: Тверская область, Бологовский район, Выползовское сельское поселение, поставлена на учет под кадастровым (условным) номером: 69:04:0000016:1026, значится в реестре как бесхозяйная.

В реестре муниципальной собственности МО «Бологовский район», реестре государственного имущества Тверской области, базе Федерального имущества указанный объект недвижимости не значится, что подтверждается соответствующими выписками, представленными администрацией МО «Бологовский район», Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что линейный объект недвижимости – автомобильная дорога с.Ильятино - с. Межутоки, протяженностью 1730 м, с кадастровым (условным) номером: 69:04:0000016:1026, расположенная по адресу: Тверская область, Бологовский район, Выползовское сельское поселение, является бесхозяйным имуществом, поскольку не имеет собственника, в связи с чем, 16 июня 2022 года поставлен регистрационным органом по обращению заявителя на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. По истечении трех месяцев со дня постановки объекта на учет собственник вышеуказанного объекта недвижимости по-прежнему не известен, объект недвижимости никем не принят во владение, пользование и распоряжение, в связи с чем суд признает право муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества за муниципальным образованием «Бологовский район» Тверской области.

Руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Бологовский район» Тверской области право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – автомобильную дорогу с.Ильятино - с.Межутоки, протяженностью 1730 м, с кадастровым (условным) номером: 69:04:0000016:1026, расположенную по адресу: Тверская область, Бологовский район, Выползовское сельское поселение.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Н. Бондарева

Мотивированное решение суда составлено 10 февраля 2023 года

Председательствующий Ж.Н. Бондарева