РЕШЕНИЕ

ИМЕННЕМ Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре Пумбрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес] о признании незаконным распоряжения об отказе в признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом помещении, установлении факта невозможности проживания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации [Адрес], указывая, что распоряжением главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ему отказано в признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении. С распоряжением не согласен. Так, распоряжением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] над ним была установлена опека и сохранено право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес]. Данное жилое помещение в размере 1/3 доли принадлежит ему на праве собственности. [Адрес] жилого помещения составляет 40 кв.м. В данной квартире проживает семья [ФИО 4, ФИО 6], включая двух собственников и супругу [ФИО 6] Истец в данном жилом помещении не имеет возможности проживать, поскольку семья [ФИО 4, ФИО 6] ему не знакома, родственные связи с ними отсутствуют. Квартира является двухкомнатной, комнаты являются смежными. Истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Просит суд признать незаконным распоряжение главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «Об отказе в признании факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении», установить факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: [Адрес]

В судебное заседание истец не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в качестве своего представителя ФИО2, которая иск поддержала, суду пояснила, что в спорной квартире зарегистрировано трое человек, однако фактически проживает большее количество людей. [ДД.ММ.ГГГГ] она была в квартире, там проживает [ФИО 3] и [ФИО 1], [ ... ]

Представитель ответчика администрации [Адрес] ФИО3, представляющая также интересы третьего лица администрации [Адрес], иск не признала по доводам, изложенным в оспариваемом распоряжении.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных [ ... ] в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Частями 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Городской Думы [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] N 14 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе [Адрес]" установлена учетная норма площади жилого помещения на территории [Адрес] в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах (доме) и 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах.

Согласно п.1, п.2 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утв.Постановлением Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] N 64:

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации работы по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет), в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения).

(п. 1 в ред. постановления Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] N 358)

2. Проживание детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, признается невозможным в ранее занимаемых жилых помещениях, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

(в ред. постановления Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] N 358)

2.1. Проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

а) лишенных [ ... ] в отношении этих детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

(подп. "а" в ред. постановления Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] N 358)

б) страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном помещении невозможно.

2.2. Жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством.

(подп. 2.2 в ред. постановления Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] N 194)

2.3. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет.

Судом установлено, что ФИО4 (ранее [ФИО 4, ФИО 6]) В.В., [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей: мать [ФИО 2] умерла [ДД.ММ.ГГГГ]., отец ребенка был указан со слов матери [ ... ]

Распоряжением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] над [ФИО 5] установлена опека, опекуном назначена ФИО2 [ ... ]). Согласно указанному распоряжению, распоряжением администрации [Адрес] [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] «О сохранении права пользования жилой площадью за [ ... ] [ФИО 5]» за [ ... ] сохраняется право на жилую площадь по адресу: [Адрес]

Распоряжением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] разрешено изменить фамилию [ ... ] [ФИО 5] с «[ФИО 4, ФИО 6]» на «ФИО4» ([ ... ]

В собственности ФИО1 имеется 1/3 доля двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: [Адрес], общей площадью 40 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м. на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] ([ ... ]

По указанному адресу согласно выписке из лицевого счета ООО [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ([ ... ]) в квартире зарегистрированы три человека: ФИО1, [ФИО 6], [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, [ФИО 4], [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, являющиеся также собственниками указанной квартиры в размере 1/3 доли у каждого. По указанному адресу истец зарегистрирован с [ДД.ММ.ГГГГ]., однако фактически проживал с опекуном ФИО2 по адресу: [Адрес], что подтверждается свидетельства о регистрации по месту пребывания [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 достиг совершеннолетия.

ФИО1 обратился в администрацию [Адрес] с заявлением о признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: [Адрес]

Распоряжением главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 отказано в признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: [Адрес] на основании ч.2 ст.6 Постановления Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. №64 (представленные заявителем документы не подтверждают наличие оснований, указанных в п.2 Порядка).

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о законности вынесенного распоряжения и отсутствия у органа местного самоуправления оснований для признания факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом помещении, поскольку не имеется к этому оснований, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утв.Постановлением [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

Исходя из материалов дела, истец имеет в собственности 1/3 долю двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: [Адрес], общей площадью 40 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м. При этом, приходящаяся на ФИО1 площадь 13,3 кв.м. (40 кв.м. /3) является более учетной нормы площади жилого помещения, установленной [Адрес], а именно 10 кв. м.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания истца в указанном жилом помещении, не установлено.

Доводы истца о том, что фактически в квартире проживает большее количество лиц, нежели зарегистрировано, не подтверждены доказательствами, кроме того, не имеют [ ... ] по делу. Судом организовывалось обследование квартиры по адресу: [Адрес]. Согласно сообщению администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. жилое помещение расположено в двухэтажном многоквартирном жилом доме на втором этаже. В доме имеются все виды благоустройства. Провести обследование и предоставить соответствующий акт не представилось возможным ввиду отсутствия доступа в квартиру. Граждане, проживающие в данном жилом помещении, категорически отказались предоставить помещение для обследования.

Таким образом, установив, что истец обеспечен в [Адрес] жилым помещением, площадь которого составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в [Адрес], а именно 10 кв. м, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации [Адрес] о признании незаконным распоряжения об отказе в признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом помещении, установлении факта невозможности проживания в жилом помещении.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.