Дело № 5-271/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
г. Бор Нижегородской области 29 сентября 2022 года
Судья Борского городского суда Нижегородской области Калынова Е.М., рассмотрев
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, М.А.Х.,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстана М.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного в г. Н.Новгороде (адреса не помнит), проживающего по адресу: , официально нетрудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
УСТАНОВИЛ:
В Борский городской суд Нижегородской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении М.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из протокола об административном правонарушении БЗ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М.А.Х. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: 27.09.2022 года по адресу: , у был выявлен гражданин Республики Узбекистан М.А.Х., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
В судебном заседании М.А.Х., которому разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка, с вменяемым правонарушением согласился.
На вопросы суда пояснил, что в Россию въехал примерно в 2019 году и больше не выезжал. 27 сентября 2022 года ехал на машине друга, остановили сотрудники ГТБДД проверить документы, но документов не было, не нашел их, есть только паспорт гр. Кыргызстана. Указал, что в 2020 году был лишен права управления транспортными средствами за управление в состоянии алкогольного опьянениялишили прав за езду в пьяном виде.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав М.А.Х., судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
На основании п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что 27.09.2022 года следует, что М.А.Х. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: 27.09.2022 года по адресу: , у был выявлен гражданин Республики Узбекистан М.А.Х., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что данными действиями М.А.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность М.А.Х. в его совершении подтверждаются материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении БЗ 883078 от 27.09.2020 года,
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ,
- устными пояснениями М.А.Х. в настоящем судебном заседании,
- копией паспорта и другими.
Перечисленные выше доказательства судья находит допустимыми, достоверными и достаточными.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина М.А.Х. в совершении административного правонарушения, материалами дела доказана полностью.
При назначении административного наказания, суд учитывает выраженное Конституционным судом РФ мнение, изложенное в постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, согласно которому устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.), и положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Судом установлено, что мама и папа М.А.Х. проживают в Кыргызстане, брат – в Узбекистане, жена и несовершеннолетний ребенок – в Российской Федерации, но оба являются гражданами Узбекистана.
Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, судья приходит к выводу о необходимости назначения М.А.Х. административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Руководствуясь ст. 18.8, 29.7, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
М.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Назначенное административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда осуществлять за счет М.А.Х.
Штраф перечислить в
УФК по Нижегородской области (ОМВД РФ по г.Бор)
ИНН <***>
КПП 524601001
кор.счет:40102810745370000024
банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России
БИК 012202102
ОКТМО 22712000
УИН 18880452220528830782
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.М.Калынова