Решение по делу № 2-7220/2022 от 12.12.2022 | Химкинский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки Московской области 12 декабря 2022 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чирковским Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка, обязании назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказ Наро-Фоминского управления социальной защита населения № <№ обезличен> от <дата> в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно начиная с <дата>.

В обоснование исковых требований указано, что истец является матерью двух несовершеннолетних детей ФИО5, <дата> г.р., и ФИО4, <дата> г.р.

<дата> посредством Единого портала государственных услуг истец направила заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно, на младшего сына. Согласно сведениям ЕПГУ заявление зарегистрировано за номером <№ обезличен> и получено <дата>.

<дата> Наро-Фоминское УСЗН прислало уведомление № <№ обезличен> об отказе в предоставлении государственной услуги по назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в связи с отсутствием у заявителя и (или) у ребенка (детей), на которого назначается ЕДВ на ребенка, места жительства в <адрес>.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с 01.01.2020 ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (п. 1, пп. «а» п. 3 данного Указа).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 10.03.2021 № 140 «О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в 2021 году гражданам, которым назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты (п. 2(1) постановления № 384).

Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (п. 10 постановления № 384).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является матерью двух несовершеннолетних детей ФИО5, <дата> г.р., и ФИО4, <дата> г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении от <дата> серии I-ИР № <№ обезличен> и от <дата> серии VI-ИК № <№ обезличен>.

Согласно уведомлению от <дата> № 252057, по заявлению ФИО1 № 1992595113 от <дата> принято решение отказать в предоставлении государственной услуги по назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в связи с получением сведений об отсутствии у заявителя и (или) у ребенка (детей), на которого назначается ЕДВ на ребенка, месте жительства в <адрес>.

<дата> истец обратилась к ответчику с жалобой на решение Наро-Фоминского УСЗН в назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Как следует из решения Окружного управления социального развития № 25 Министерства социального развития <адрес> от <дата> № <№ обезличен>, жалоба ФИО1 на отказ в предоставлении услуги «Назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет» по причине отсутствия регистрации по месту жительства (места жительства) на территории <адрес> у ребенка, не подлежит удовлетворению, поскольку услуга оказана в соответствии с административным регламентом.

В соответствии со ст. 3 Закона <адрес> от <дата> № 57/2020-ОЗ «О дополнительной социальной поддержке семей, имеющих детей, в <адрес>» право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий место жительства в <адрес>, на ребенка, который является гражданином Российской Федерации и имеет место жительства в <адрес>, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В соответствии с п. 8 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семей лет включительно, утвержденного постановлением Правительства <адрес> от <дата> № 228/12, заявитель для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты предоставляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

Согласно п. 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 828, в паспорте производятся отметки, в том числе, о регистрации гражданина по месту жительства - соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Истцом к заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет были приложены документы, в том числе, копия паспорта гражданина Российской Федерации, на пятой странице которого проставлена отметка о регистрации по месту жительства на территории <адрес>.

Кроме того, в материалы дела истцом представлена копия выписки из домой книги, из которой следует, что ФИО1 с <дата>, ФИО4, <дата>, с <дата>, ФИО5, <дата> г.р., с <дата> зарегистрированы по месту жительству по адресу: <адрес>, что также подтверждается паспортом на имя ФИО1 серии <...> и копией свидетельства № <№ обезличен> от <дата> о регистрации по месту жительства ФИО4, <дата> г.р., которые также прилагались к жалобе истца на отказ в предоставлении услуги «Назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет».

Таким образом, истец не должна нести негативные последствия некорректного внесения сведений о регистрации по месту жительства органом регистрационного учета, отвечает всем требованиям, установленным ст. 3 Закона Московской области от 10.04.2020 № 57/2020-ОЗ «О дополнительной социальной поддержке семей, имеющих детей, в Московской области», и имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, в связи с чем, отказ Министерства социального развития Московской области социальной защита населения от 14.07.2022 № 2520057 в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно нельзя признать законным.

В силу п. 5 Порядка, начиная с 2021 года выплата ЕДВ на ребенка осуществляется с даты достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этой даты. В остальных случаях ЕДВ на ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет – ФИО4, <дата> г.р., <дата>.

Соответственно, мера социальной поддержки должна быть предоставлена ей с вышеуказанной даты.

При таких данных, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства социального развития <адрес> от <дата> № <№ обезличен> в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Обязать Министерство социального развития <адрес> назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, начиная с даты подачи заявления, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.

УИД 50RS0<№ обезличен>-82