№ 2а -1811/2023

УИД 56RS0007-01-2023-002829-41

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи А.Р.Азнабаевой,

при секретаре Музоваткиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Защита плюс» к судебном приставу-исполнителю РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Оренбургской области, вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3, судебному приставу - исполнителю Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, судебному приставу - исполнителю Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, ведущему судебному приставу Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО6, судебному приставу - исполнителю Бугурусланского РОСП ГУФССП об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Защита плюс» (далее – ООО «Защита плюс») обратилось в суд с административным иском к судебном приставу-исполнителю РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Оренбургской области, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Бугурусланского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «Защита плюс».

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, но фактически не направлено взыскателю, чем были нарушены права и законные интересы взыскателя, выразившиеся в не получении исполнительного документа в срок.

Считают, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, а также бездействие начальника Бугурусланского РОСП.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бугурусланского РОСП ФИО1 по не направлению постановления об окончании исполнительного производства в установленный законодательством срок. В случае утраты исполнительного документа привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к действию по восстановлению исполнительного документа, обязать предоставить доказательства подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного документа, в случае истечения сроков исполнительной давности, на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа, продлить/прервать указанный срок. Привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей, а именно за несвоевременное направление постановления об окончании и исполнительного документа взыскателю. Обязать сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.

Определением от 14сентября 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен врио. начальника отделения -старший судебный пристав Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3

Протокольным определением суда от 03 октября 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав - исполнитель Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, судебный пристав - исполнитель Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, ведущий судебный пристав Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО6

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. От представителя административного истца, административного ответчика имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд в соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 этой же статьи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 этого же Федерального закона.

П. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Ч. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

При этом в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 указанной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный лист, выданный судом, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 5 ст. 46).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно и вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП на основании ч.2 ст.46 Закона об исполнительном производстве.

Доводы административного истца о не направлении ему постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа являются необоснованными и опровергаются материалами исполнительного производства: согласно данным АИС ФССП России, списку внутренних почтовых отправлений постановление об окончании и возвращении исполнительного документа было направлено взыскателю ООО «Защита плюс» ДД.ММ.ГГГГ и вручено ДД.ММ.ГГГГ (сведения сайта АО «Почта России» ШПИ 46163061219759).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия административных ответчиков нарушающего права и законные интересы административного истца, поскольку судебными приставами-исполнителями Бугурусланского РОСП предприняты необходимые действия по исполнению требований исполнительного документа.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными. Однако такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует, что является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Защита плюс» к судебном приставу-исполнителю РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Оренбургской области, вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3, судебному приставу - исполнителю Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, судебному приставу - исполнителю Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, ведущему судебному приставу Бугурусланского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО6, об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Р.Азнабаева

Текст мотивированного решения изготовлен 13 октября 2023 года.