ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. ФИО1 Краснодарского края «14» марта 2023 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.с участием лица, совершившего административное правонарушение, ФИО2,

представителя административного органа ОМВД России по Брюховецкому району ФИО3,

секретаря Руденко Е.М.,

рассмотрев административный материал, поступивший из ОМВД по Брюховецкому району в отношении ФИО2, <......>, гражданиа Республики Армения, находящегося без регистрации по адресу: <......>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил неисполнение обязанности по прохождению медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, предусмотренного п. 13, 18 ст. 5 ФЗ от <......> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до <......>.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

<......> в 09 часов 00 минут по адресу: <......>, в рамках ОПМ «Патент» кабинет <......> ОВМ ОМВД России по Брюховецому району, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Армения – ФИО2, <......> года рождения, прибывшим в Российскую Федерацию <......> с целью осуществления трудовой деятельности, выразившегося в неисполнении обязанности по прохождению медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, предусмотренного п. 13, 18 ст. 5 ФЗ от <......> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до <......>.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и адвоката не нуждается. Свою вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, указав, в содеянном раскаялся.

Представитель ОВМ ОМВД России по Брюховецкому району ФИО3 подтвердила доводы, указанные в административном материале, просила вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, медицинского освидетельствования идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <......> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 13 статьи 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в редакции ФЗ от <......>, действовавшей до <......>, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, связанных с осуществлением трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от <......> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от <......> N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершенное ФИО2 деяние, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию и с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 отсутствует необходимость применения такой меры ответственности, как выдворение за пределы РФ, поскольку ее применение несоразмерно со степенью нарушения закона со стороны правонарушителя, указанная мера повлечет за собой грубое нарушение права виновного на уважение его личной и семейной жизни и не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов. В связи с чем при назначении административного наказания ФИО2 суд полагает возможным не применять к нему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись назначением ему административного штрафа с учетом его материального и семейного положения в сумме 3000 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <......> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа - ИНН <***> р/с <***>, ОКАТО 03701000, КБК 18811640000016020140 БИК 040349001 КПП 231001001 Банк получателя – Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Мосьпан