РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 августа 2023 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе: председательствующего судьи Осокина К.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Нововятского района г. Кирова Меркушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-663/2023 (№) по иску прокурора Нововятского района г.Кирова, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Нововятского района г.Кирова обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что по результатам проведенной проверки установлено, что в сети общего пользования Интернет обнаружена открытая группа в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты>, посредством которой пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений. Доступ к данной странице не ограничен, содержание её является незаконным, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Нововятского района города Кирова Меркушева Е.В. поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представило суду отзыв, из которого следует, что Роскомнадзор не обладает полномочиями по рассмотрению вопросов по принятию решений об ограничении доступа к Интернет-ресурсам, кроме вопросов определенных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101. Указатель страницы сайта <данные изъяты> не является средством массовой информации, не внесен в Единый реестр.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 6.17 КоАП РФ установлена ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Предоставление доступа к информации, посредством которой пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений среди детей, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети интернет, фактически является распространением запрещенной информации. Свободный доступ к указанной информации, в том числе, для несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению.

В соответствии со статьей 54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) ребенок имеет права на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из содержания положений части 6 статьи 10 и части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" следует, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к такой информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства.

Статьёй 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокуратурой Нововятского района г.Кирова проведена проверка исполнения законодательства о защите несовершеннолетних от информации в социальных сетях общего пользования.

Из справки и акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением фотоматериалов, следует, что при использовании доступа к сети Интернет, осуществленного с персонального компьютера, расположенного по адресу <адрес> обнаружена открытая группа в социальной сети «ВКонтакте» по вышеуказанному адресу, посредством которой пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, доступ к данным страницам не ограничен.

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что на странице размещена символика неформального объединения <данные изъяты>, а также высказывания, пропагандирующие криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений. Установить владельцев названных страниц в ходе проверки не представилось возможным. С размещенной информацией можно ознакомиться, скопировать, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Какие-либо ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют.

Таким образом, в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> осуществляется обеспечение неограниченного доступа, в том числе для несовершеннолетних, информации, пропагандирующей криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений. Доступ к данной странице не ограничен, содержание её является незаконным, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Нововятского района г. Кирова требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Нововятского района города Кирова удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронной страницы в сети «Интернет»: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца.

Судья /подпись/ К.В.Осокин

Копия верна.

Судья К.В.Осокин