Дело № 2а-4423/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Кадып-оол А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску муниципального унитарного предприятия <адрес> «Благоустройство» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП. В настоящее время имущественное положение не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя. Тяжелое финансовое положение вызвано убыточностью муниципального унитарного предприятия <адрес> «Благоустройство» в течение нескольких лет. В соответствии с бухгалтерским балансом, убыток предприятия из пояснительной записки к отчету за ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> тыс. рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у МУП <адрес> «Благоустройство» имеется задолженность по налогам, сборам, и страховым взносам в размере <данные изъяты> тыс. рублей, кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками в размере <данные изъяты> тыс. рублей. Расчетные счета, открытые в банках арестованы, операции по ним приостановлены: АО «Россельхозбанк» - решение о приостановлении операций <данные изъяты> рублей; ПАО Росбанк – по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется расчетные документы, помещенные в картотеку в сумме <данные изъяты> рублей. Решения ИФНС на общую сумму <данные изъяты> рублей. ПАО «Сбербанк» - <данные изъяты> ограничений на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Просит суд освободить МУП «Благоустройство» от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица по делу привлечено УФК по <адрес>.

Представитель административного истца МУП <адрес> «Благоустройство» ФИО2 на судебное заседание не явилась, о дате, времени и места рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Кызылского ГОСП УФССП по РТ ФИО1, заинтересованное лицо УФК по <адрес>, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункту 1, 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3).

Основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Согласно представленным материалам и материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении МУП <адрес> «Благоустройство», на основании исполнительного листа, выданного Кызылским городским судом Республики Тыва по делу №, с предметом исполнения: государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Данным постановлением установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Постановление получено МУП <адрес> «Благоустройство» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, взыскан с должника МУП <адрес> «Благоустройство» исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей, которым утверждения заместитеме начальника городского отделения.

В обоснование требований административный истец указывает на то, что в связи с тем, что расчетные счета предприятия арестованы, операции по ним приостановлены с приложением справок из АО «Россельхозбанк», ПАО «Росбанк», ПАО «Сбербанк» о наличии ограничений по счетам МУП «Благоустройство».

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для освобождения МУП <адрес> «Благоустройство» от уплаты исполнительского сбора, поскольку материалами дела подтверждается, что должник не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, каких-либо мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, предпринято им не было, подтверждающих доказательств не представлено.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

Вместе с тем, оценив представленные доказательства, конкретные обстоятельства дела, степень вины должника, с учетом положений ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающих право суда уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, суд приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть, то есть до <данные изъяты> рублей.

Поскольку административный истец не оспаривает постановление о взыскании исполнительского сбора, им предъявлен административный иск об освобождении от уплаты исполнительского сбора, то надлежащим ответчиком по данному делу является Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, о чем разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, требования административного иска к судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1 необоснованны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск муниципального унитарного предприятия <адрес> «Благоустройство» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.

Снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Кызылского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего взысканию с муниципального унитарного предприятия <адрес> «Благоустройство», до <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья Донгак А.А.