Дело № 2а-3224/2025 64RS0004-01-2025-004552-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием прокурора Ходакова В.П.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 12 сентября 2028 года. В период действия административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области два раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что решением Балаковского районного суда от 6 июня 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 8 декабря 2025 года, со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Дело административного надзора заведено 12 июля 2024 года. Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 8 июля 2025 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 12 сентября 2025 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Из рапорта участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, так как за время административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и статье 19.24 КоАП РФ. Будучи поднадзорным лицом, совершил умышленное преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, за которое ему назначено наказание, связанное с лишением свободы.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 поддержал административные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Прокурор Ходаков В.П. в судебном заседании полагал административное заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Балаковского районного суда от 6 июня 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 8 декабря 2025 года, со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику (л.д. 12-14).

Дело административного надзора заведено 12 июля 2024 года (л.д. 15).

Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 8 июля 2025 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 24-26).

12 сентября 2025 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, так как за время административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и статье 19.24 КоАП РФ. Будучи поднадзорным лицом, совершил умышленное преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, за которое ему назначено наказание, связанное с лишением свободы.

Судимость у ФИО2 по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 8 июля 2025 года не снята, не погашена и погашается 12 сентября 2028 года.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, принимая во внимание данные, характеризующие его личность, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с указанными выше административными ограничениями. Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12 сентября 2028 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период действия административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков;

не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

не выезжать за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области два раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья С.А. Дубовицкая

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.

Судья С.А. Дубовицкая