№2-855/2025 УИД-34RS0040-01-2025-001922-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Чернышковский
Волгоградской области 23 декабря 2025 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский Чернышковского района Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кирста О.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201, общей площадью 180000 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 2,7 км, 240 м и 2,9 км от р.п. Чернышковский и х. Ярской, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование: 34:33:010005:188, 34:33:010005:189, 34:33:080007:447.
Право на приобретенный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22 апреля 2010 года, регистрационная запись №34-34-11/015/2010-379.
Для определения местоположения земельного участка истец обратился в общество с ограниченной ответственностью «Дон-Кадастр» специалистами которого при проведении работ по выносу в натуре границ земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201, была выявлена реестровая ошибка. Реестровая ошибка была обнаружена в результате выхода на местность и обмера данного земельного участка и выражается в том, что фактические координаты границ земельного участка не совпадают с координатами, имеющимися в сведениях из ЕГРН. Границы обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 34:33:010005:188, 34:33:010005:189 и 34:33:080007:447, входящих в состав единого землепользования 34:33:000000:201, имеют неверную конфигурацию и накладываются на лесные полосы. Факт реестровой ошибки хорошо отображен на схеме расположения земельного участка, которая наложена на снимок местности со спутника.
В связи с чем, было принято решение об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201, а именно: исправление ошибки в местоположении границ земельного участка. По сведениям из ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201 составляет 180000 кв.м.
В связи с отсутствием в документах, подтверждающих право на земельный участок, сведений, позволяющих определить местоположение уточняемой границы земельного участка, отсутствием документов, определяющих местоположение границы земельного участка при его образовании, отсутствием проекта межевания территории и отсутствием карт (планов) в масштабе 1:5000 и крупнее, позволяющих определить местоположение границы земельного участка, существующей на местности пятнадцать и более лет (Запрос в картографо-геодезический фонд от 16.11.2016г. и ответ от 28.11.2016г. №16-546-ТХ «Об отказе в выдаче материалов»), приоритетным документом, подтверждающим местоположение уточняемой границы земельного участка, в данном случае является акт согласования местоположения границ земельного участка. Границы земельного участка обозначены временными межевыми знаками
Приоритетным документом, подтверждающим местоположение уточняемой границы земельного участка, в данном случае является акт согласования местоположения границ земельного участка. В соответствии с п. 86 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 14 декабря 2021 г. №П/0592, в акт согласования местоположения границ земельного участка включены сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется актом согласования. Также было произведено обязательное согласование размера и местоположения границ уточняемого земельного участка, путем опубликования соответствующего извещения в средствах массовой информации «Спутник» №117 (12207) от 12.10.2023г. и «Волгоградская правда» №77 от 17.10.2023г. В установленный п. 12 ст. 13.1 ФЗ-101 тридцатидневный срок возражений от участников долевой собственности относительно размера и местоположения границ уточняемого земельного участка не поступило.
Границы земельного участка обозначены временными межевыми знаками.
Кадастровые работы выполнялись на основании договора № 14 от 05 мая 2023 г.
Сведения о СРО: Кадастровый инженер ФИО6 состоит в А СРО "Кадастровые инженеры".
Соответственно, сотрудниками ООО «Дон-Кадастр» был изготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201 с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади.
Согласно письму от 15 декабря 2022 года №14-11079-ТГ/22, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направила копию письма А "Кадастровые инженеры" от 12.12.2022 N 980 (с приложением) об отсутствии необходимости перед обращением в суд с иском о разрешении земельного спора кадастровому инженеру подготавливать и предоставлять документы в орган регистрации прав с целью получения соответствующего решения о приостановлении либо об отказе в государственном кадастровом учете.
Указанным письмом истцу разъяснено, что когда выполнение кадастровых работ приходится приостанавливать по тем или иным причинам (выявлено пересечение границ со смежным земельным участком, а собственник смежного участка отказывается согласовывать границу или исправлять реестровую ошибку; отсутствуют документы, подтверждающие определенное местоположение границ уточняемого земельного участка; заинтересованное лицо отказывается подписывать акт согласования; уточненная площадь больше предельно допустимой и д.р.), и уведомлять заказчиков кадастровых работ о том, что устранить причину, послужившую основанием для приостановления кадастровых работ, возможно только в судебном порядке. Иски, касающиеся установления границы земельного участка, являются земельными спорами.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером 34:33:000000:201 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29 сентября 2005 года (дата присвоения кадастрового номера). Право на земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22 апреля 2010 года, регистрационная запись №34-34-11/015/2010-379.
Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Часть 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) предусматривает, что формирование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения также возможно путем выдела земельного участка в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и Законом об обороте.
Исходя из анализа вышеуказанных норм, образование земельных участков сельскохозяйственного назначения в результате исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, действующим законодательством не предусмотрено.
Представленный межевой план содержит сведения об извещении о согласовании межевого плана, опубликованное в средствах массовой информации, в газетах «Спутник» и «Волгоградская правда».
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства (п.7 ч.1 ст. 26 Закона); осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в случае если изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ (п.31 ч.1 ст.26 Закона).
Истец считает необходимым разрешить земельный спор по месту нахождения границ земельного участка в судебном порядке.
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учёта, что следует из положений ч.2 и 7 ст.1, ч.2 ст.7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч.2 и п. 3 ч.4 ст.8 названного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
При этом в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь, что предусматривается п.п. 3 и 6 п. 1 ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Истец в судебное заседание не явился. Согласно письменному ходатайству, истец просит дело рассмотреть в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суровикинский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Третье лицо - глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о дне и времени судебного заседания. Возражений относительно предмета спора не представил.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, полагая, что в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств по делу, их неявка не отразится на полноте исследования доказательств по делу, не повлечет нарушения прав сторон и третьих лиц.
Исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
К уникальным характеристикам земельного участка, согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, то есть сведения, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.
Согласно п.7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учёта, что следует из положений ч.2 и 7 ст.1, ч.2 ст.7 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч.2 и п. 3 ч.4 ст.8 названного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При этом в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь, что предусматривается п.п. 3 и 6 п. 1 ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
На основании п. 2 ч.1 ст. 22 того же Закона к числу документов, необходимых для кадастрового учёта при постановке на учёт земельного участка или кадастровом учёте в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка относится межевой план.
Судом установлено, что ФИО2 имеет в собственности земельный участок, с кадастровым номером 34:33:000000:201 общей площадью 182045 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 2,7 км, 240 м и 2,9 км от р.п. Чернышковский и х. Ярской, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование: 34:33:010005:188, 34:33:010005:189, 34:33:080007:447.
Право на приобретенный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22 апреля 2010 года, регистрационная запись №34-34-11/015/2010-379.
Для определения местоположения земельного участка истец обратился в общество с ограниченной ответственностью «Дон-Кадастр» специалистами которого при проведении работ по выносу в натуре границ земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201, была выявлена реестровая ошибка. Реестровая ошибка была обнаружена в результате выхода на местность и обмера данного земельного участка и выражается в том, что фактические координаты границ земельного участка не совпадают с координатами, имеющимися в сведениях из ЕГРН. Границы обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 34:33:010005:188, 34:33:010005:189 и 34:33:080007:447, входящих в состав единого землепользования 34:33:000000:201, имеют неверную конфигурацию и накладываются на лесные полосы. Факт реестровой ошибки отображен на схеме расположения земельного участка, которая наложена на снимок местности со спутника.
В связи с чем, было принято решение об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201, а именно: исправление ошибки в местоположении границ земельного участка. По сведениям из ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201 составляет 180000 кв.м.
Межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №34:33:000000:201 подготовлен для приведения сведений о местоположения границ земельного участка в соответствии требованиями земельного законодательства.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области был отправлен запрос на предоставление ортофотопланов в М 1:5000 в Чернышковском районе. В связи с отсутствием в картографо-геодезическом фонде Управления указанных материалов и данных, был получен отказ в предоставлении ортофотопланов №16-546-ТХ от 28 ноября 2016 г.
Приоритетным документом, подтверждающим местоположение уточняемой границы земельного участка, в данном случае является акт согласования местоположения границ земельного участка. В соответствии с п. 86 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 14 декабря 2021 г. №П/0592, в акт согласования местоположения границ земельного участка включены сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется актом согласования. Также было произведено обязательное согласование размера и местоположения границ уточняемого земельного участка, путем опубликования соответствующего извещения в средствах массовой информации «Спутник» №117 (12207) от 12.10.2023г. и «Волгоградская правда» №77 от 17.10.2023г. В установленный п. 12 ст. 13.1 ФЗ-101 тридцатидневный срок возражений от участников долевой собственности относительно размера и местоположения границ уточняемого земельного участка не поступило.
Границы земельного участка обозначены временными межевыми знаками.
Кадастровые работы выполнялись на основании договора № 14 от 05 мая 2023 г.
Сведения о СРО: Кадастровый инженер ФИО6 состоит в А СРО "Кадастровые инженеры".
Соответственно, сотрудниками ООО «Дон-Кадастр» был изготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201 с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади.
Согласно письма от 15 декабря 2022 года №14-11079-ТГ/22, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направила копию письма А "Кадастровые инженеры" от 12.12.2022 № 980 (с приложением) об отсутствии необходимости перед обращением в суд с иском о разрешении земельного спора кадастровому инженеру подготавливать и предоставлять документы в орган регистрации прав с целью получения соответствующего решения о приостановлении либо об отказе в государственном кадастровом учете.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером 34:33:000000:201 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29 сентября 2005 г. (присвоен кадастровый номер).
Судом установлено, что прав собственников иных земельных участков, вы том числе смежных, настоящий спор не затрагивает.
Несмотря на то, что ч.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что для восстановления прав истца на распоряжение земельным участком, находящимся в его собственности, способ формирования земельного участка путем предложенном в межевом плане от 15.10.2024г., подготовленном кадастровым инженером ФИО6, в связи исправлением реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201, не будет нарушать права остальных участников долевой собственности, а также не будет противоречить требованиям Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 34:33:000000:201, как многоконтурного земельного участка общей площадью 180000 кв.м. с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 2,7 км, 240 м и 2,9 км от р.п. Чернышковский и х. Ярской, согласно каталогу координат:
34:33:010005:188
Х Y
1 460175.19 1246294.44
2 459912.44 1246445.61
Н1 460025.97 1246233.54
3 460122.88 1246113.14
4 460131.85 1246190.62
5 460149.65 1246233.26
1 460175.19 1246294.44
34:33:010005:189
Х Y
8 459729.84 1243532.05
9 459659.82 1243603.94
H2 459645.34 1243583.31
10 459630.80 1243562.73
11 459700.30 1243490.41
8 459729.84 1243532.05
34:33:080007:447
X Y
H3 453287.84 1243652.30
12 453194.42 1243726.48
13 452284.89 1242991.84
H4 452399.38 1242908.65
H5 452533.78 1243025.19
H6 452786.29 1243238.73
H7 453116.69 1243508.95
H3 453287.84 1243652.30
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский Волгоградской области.
Судья Кирста О.А.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 г.