Дело № г.

УИД: 08RS0014-01-2023-000220-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года с. Яшалта.

Судья Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия Дрей В.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

12 августа 2023 полицейским ОППСП ОП (дислокация с. Яшалта) МО МВД России «Городовиковский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

14 августа 2023 года указанный административный материал поступил в Яшалтинский районный суд РК для принятия решения.

Исследовав представленные суду материалы, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, который составил протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 пункта 5 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 указано о том, что 12.08.2023 года, примерно в 23 часа 45 минут, в <адрес> Республики Калмыкия, по <адрес>, в кафе «Оазис», гр-н ФИО1 нарушил общественный порядок, выразившийся в явном неуважении к обществу, а именно оскорбительно приставал к гражданам, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, громко кричал.

Из представленных к административному делу в отношении ФИО1 письменного объяснения ФИО6. следует, что 12.08.2023 года, примерно в 23 часа 45 минут, в кафе «Оазис» неизвестный ей мужчина вёл себя неадекватно, агрессивно, выражался нецензурной бранью, громко кричал, размахивал руками, оскорбительно приставал к прохожим, провоцировал их на драку. Прибывшим сотрудникам полиции он представился как ФИО1.

Из рапорта полицейского ОППСП ОП (дислокация с. Яшалта) МО МВД России «Городовиковский» ФИО2 от 13.08.2023 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ им и сержантом полиции ФИО3 около кафе «Оазис» по адресу: РК, <адрес>, был задержан ФИО1, который выражал явное неуважение к обществу и общественному порядку, а именно: громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью, оскорбительно приставал к прохожим, на замечания прекратить хулиганские действия не реагировал.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении среди прочего указываются сведения о свидетелях, потерпевших, понятых, их адрес места жительства.

Так, протокол об административном правонарушении не содержит сведений о свидетелях данного административного правонарушении, в присутствии которого ФИО1 совершал хулиганские действия в кафе «Оазис», а также около кафе «Оазис».

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано о том, что он составлен 12 августа 2023 года. В рапорте на имя Врио начальника МО МВД России «Городовиковский» составленного полицейским ФИО2 имеется исправление в дате – «12» исправлено на «13» 08.2023 года. Местом задержания ФИО1 указан <адрес>, кафе «Оазис». В протоколе местом происшествия указан <адрес>, кафе «Оазис».

Данное противоречие подлежит устранению лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

По смыслу пункта 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем, нормы статьи 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ст.26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, для объективного, всестороннего и полного рассмотрения данного дела и справедливого назначения наказания, необходимо устранить указанные в настоящем определении недостатки.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 КоАП Российской Федерации, суд

определил:

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и другие материалы возвратить в Отделение полиции (с местом дислокации с. Яшалта) МО МВД РФ «Городовиковский» для устранения нарушений.

Настоящее определение обжалованию не подлежит.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Яшалтинского районного суда Дрей В.Д.