К делу № 2а-1426/2023
УИД 23RS0038-01-2023-001952-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Отрадная 26 декабря 2023 г.
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.,
при секретаре Синициной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО4,
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО4. № признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ФИО2 в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного листа № ФС 033561664 по делу 2-3077/2021, признать незаконным бездействие старшего Отрадненского РОСП ФИО3 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, обязать судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ФИО2 направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный лист от 13.04.2022 г. № ФС № по делу 2-819/2021, в адрес взыскателя, в случае утери исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ФИО2 направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного листа 13.04.2022 г. № ФС № по делу 2-819/2021 с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче его дубликата, в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ФИО2 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.
Мотивирует свои требования тем, что на исполнении в Отрадненском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 08.09.2021 г. по делу № о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП исполнительное производство №-ИП от 15.08.2022 г. в отношении ФИО4 было окончено 13.09.2023 г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». С 13.09.2023 г. до настоящего времени ИП ФИО1 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Административный ответчики судебный пристав–исполнитель Отрадненского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и начальник Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явились, предоставили возражения, в которых просят отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые меры принудительного исполнения и в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по установлению его имущества оказались безрезультатными, 13.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю.
Заинтересованная сторона ФИО4 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона N 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Отрадненского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 15.08.2022 г. на основании исполнительного листа ФС № от 13.04.2022 г. по делу № о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства своевременно и сторонами не обжалована.
В связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и поскольку все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по установлению имущества должника оказались безрезультатными, 13.09.2023 г. судебным приставом-исполнителем обоснованно и законно вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.
08.11.2023 г. оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя. Номер ШПИ №, и получен им 06.12.2023 г.
В силу ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
В представленных материалах исполнительного производства не имеется сведений о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю в сроки, предусмотренные ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.
В связи с чем суд считает, что требования административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в части не своевременного направления постановления об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа в адрес взыскателя, а также в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, подлежат удовлетворению.
Однако поскольку в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены и вручены взыскателю в удовлетворении остальной части исковых требований ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 218-228, 360 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО4, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного листа № ФС 033561664 по делу 2-3077/2021.
Признать незаконным бездействие старшего Отрадненского ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.
В остальной части требований административного искового заявления отказать.
На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья В.Н. Андреев