ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 февраля 2023 года г.Тула
Судья Центрального районного суда г.Тулы Матвеева О.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1,, <данные изъяты> не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, права и обязанности по ст.ст. 24.4 и 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна, в защитнике и переводчике не нуждается, о чем отобрана подписка, объяснения давать согласен, ходатайств не имеется,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
11 февраля 2023 года в 17 час. 10 минут сотрудниками ИППСП ОБ ППСП УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, а именно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так: гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ 14 января 2020 года, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, имея патент №, сроком действия один год с 23 января 2022 года по 23 января 2023 года, не выехал за пределы Российской Федерации в установленный законом срок, чем нарушил п. 1, 3 ст.7, п.2 ст.9, п.1, пп.2 п.2 ст.10 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.20, п.42 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, пояснив, что является гражданином Узбекистана, приехал в Тулу к знакомым для трудоустройства, так как ранее работал в <адрес>, имел патент, однако поругался с начальником и ушел с работы. Документы не смог своевременно оформить, правила пребывания на территории Российской Федерации ему известны. Пояснил, что самостоятельно покинет пределы РФ, денежные средства на приобретение билета имеются.
В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:
протоколом №000416/9 об административном правонарушении от 11 февраля 2023 года в отношении ФИО1, которым установлено время, место совершения ФИО1 административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
миграционной справкой, из которой следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу;
копией миграционной карты №, из которой следует, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ до 12 апреля 2020 года;
рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 10 февраля 2023 года;
протоколом о доставлении от 10 февраля 2023 года;
протоколом об административном задержании №42 от 11 февраля 2023 года;
справкой по результатам проверки по административным правонарушениям (ИБД-Р).
Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1, являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Учитывая все данные о личности ФИО1, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст. 3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.
Совокупность собранных данных подтверждает необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности, как административное выдворение.
Учитывая данные о личности ФИО1 и его материального положения, суд приходит к выводу о возможности выдворения последнего путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
<данные изъяты>
Контроль за исполнением постановления в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Туле.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья О.А.Матвеева