Дело № 2а-945/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 февраля 2025 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Круглова Е.В.,

при секретаре Лавко Н.В.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Октябрьского районного суда г. Краснодара от 12 октября 2015 года по части 1 статьи 30, части 5 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области № 9 от 14 мая 2020 года ФИО1 была признана злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства (л.д. 3-4).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 33, 34).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признала в полном объеме, с перечнем административных ограничений не согласилась, просит установить административный надзор на наименьший срок (л.д. 36,37).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Булах М.С., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Октябрьского районного суда г. Краснодара от 12 октября 2015 года по части 1 статьи 30, части 5 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д. 5-18).

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области № 9 от 14 мая 2020 года ФИО1 была признана злостным нарушителем порядка отбывания наказания (л.д. 13).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 характеризуется отрицательно. Прибыла в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области из ФКУ ИК-3 п. Двубратский УФСИН России по Краснодарскому краю, где зарекомендовала себя с неустойчивым поведением, допустила 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания. Постановлением № 9 от 14 мая 2020 года ФИО1 была признана злостным нарушителем порядка отбывания наказания, и переведена в строгие условия отбывания наказания. 28 апреля 2023 года переведена в обычные условия содержания. В ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, имеет 7 действующих дисциплинарных взысканий. Поведение требует контроля. Поощрялась 2 раза. В ФКУ ИК-5 не трудоустроена. В жизни отряда принимает участие. С желанием пишет плакаты и читает стихи. Участвует в уборке территории отряда, и прилегающей территории исправительного учреждения, согласно графика. Иска по приговору суда не имеет. Не обучается. Состоит на 2 видах профилактического учета, как склонная к суициду и членовредительству и склонная к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. По характеру эмоционально-неуравновешенная, общительная, легкомысленная, способна совершать непредсказуемые поступки, своенравная, имеет на все свою точку зрения. В последнее время к рекомендациям воспитательного характера начала прислушиваться, на меры воспитательного воздействия реагирует внешне положительно. Поддерживает доброжелательные отношения с матерью, отцом, посредством переписки, телефонных переговоров, свиданий. Вину по приговору признала полностью.

Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 07 июля 2025 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией приговора Октябрьского районного суда г. Краснодара от 12 октября 2015 года, копией постановления начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области № 9 от 14 мая 2020 года ФИО1 была признана злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-18, 24, 25).

Поскольку ФИО1 осуждена приговором Октябрьского районного суда г. Краснодара от 12 октября 2015 года за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области № 9 от 14 мая 2020 года признавалась злостным нарушителем порядка отбывания наказания, то требования ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административное ограничение, предложенное ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая наличие у ФИО1 регистрации в г. Копейске Челябинской области, а также сведений о намерении после освобождения проживать по адресу: ... суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 5 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2024 года.

Судья Е.В. Круглова