УИД 22RS0015-01-2023-000110-88
Дело № 2а-653/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 31.01.2023 года
(ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю,
улица Репина, 2)
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Андреевой М.А.,
с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Кузичкина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец (ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 , ДАТА года рождения, осужден к лишению свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119, частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. Административный истец просит установить в отношении него административный надзор на срок восемь лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы населенного пункта, избранного в качестве места жительства.
Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, срок административного надзора мотивировал наличием у административного ответчика непогашенной судимости за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, по приговору Яровского районного суда Алтайского края от 17.11.2011 года. При этом на установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории не настаивал, оставив решение вопроса на усмотрение суда.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против административного иска не возражал.
В судебном заседании помощник прокурора г.Новоалтайска Кузичкин Д.А. полагал необходимым частичное удовлетворение административного иска: установление административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Яровского районного суда Алтайского края от 17.11.2011 года и установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Помимо изложенного, согласно той же части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Решением Яровского районного суда Алтайского края от 10.02.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в силу 26.02.2020 года. Следовательно, установленный судом срок административного надзора истекал 26.08.2021 года.
02.03.2021 года ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края за совершение 25.07.2020 года преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы условно. Данное условное осуждение отменено постановлением Славгородского городского суда Алтайского края от 09.11.2021 года, ФИО1 направлен в исправительную колонию для отбытия наказания.
20.12.2021 года ФИО1 осужден приговором Яровского районного суда Алтайского края за совершение в период с 04.08.2021 года по 21.08.2021 года преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.
В то же время ранее приговором Яровского районного суда Алтайского края от 17.11.2011 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ. Исходя из содержания приговора (имеются в виду непогашенные судимости по двум тяжким преступлениям, назначение наказания в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима), усматривается совершение убийства при особо опасном рецидиве преступлений. Данное обстоятельство суд принимает во внимание с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 года №41). Освобожден ФИО1 условно-досрочно 20.04.2018 года. Следовательно, срок погашения судимости в данном случае – 20.04.2026 года (с учетом редакции статьи 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения особо тяжкого преступления).
Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке. Причем имеются два основания для установления административного надзора. С учетом ранее изложенных обстоятельств, срока освобождения ФИО1 (16.02.2023 года) и разъяснений Верховного Суда России (абзац второй пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022 года)) считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Яровского районного суда Алтайского края от 17.11.2011 года (после 20.04.2018 года). С учетом обстоятельств дела это более длительный срок административного надзора.
Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.
Суд, учитывая характер и обстоятельства совершения преступлений, поведение за весь период отбывания наказания (взыскания отсутствуют), считает возможным согласиться с требованиями административного истца частично и установить осужденному административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Изложенное административное ограничение во взаимосвязи со сроком административного надзора, по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Достаточные основания для запрещения административному ответчику выезда за установленные судом пределы территории суд не усматривает.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как пояснил в судебном заседании ФИО1 , после освобождения он направится для проживания по адресу регистрации до осуждения. Наличие регистрации судом проверено.
Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Яровского районного суда Алтайского края от 17.11.2011 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.Н. Барышников