УИД: 31RS0022-01-2023-001399-87 Дело № 2а-1411/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Чернышовой О.П.,

при секретаре Демчук Л.И.,

с участием: административного истца ФИО1, представителя административного ответчика комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода о признании отказа незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода, в котором просил признать незаконным и отменить решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> для огородничества. Возложить на ответчика обязанность предоставить административному истцу в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № площадью 445 кв.м, расположенный по <адрес> для огородничества на основании Заявления от 14 февраля 2022 года ив течение 10 дней после вступления решения Суда в законную силу направить ФИО1 подписанный договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером 31:16:0211037:67 площадью 445 кв.м, расположенного по <адрес>.

В обоснование требований указал, что 14 февраля 2022 года административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> для огородничества.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято решение №-М-35891 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с указанием следующих оснований: согласно п.2 ст.39.6 и п.8 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление физическим лицам земельных участков для ведения огородничества может быть осуществлено в аренду без проведения торгов сроком на три года, в собственность в силу действующих норм земельного законодательства такие участки не предоставляются. Кроме того на территории городского округа «Город Белгород» градостроительные регламенты территориальных зон утверждены распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа «Город Белгород» Белгородской области». Градостроительные регламенты территориальных зон, определенные вышеуказанными Правилами, не предусматривают использование в границах городского округа «Город Белгород» земельных участков для огородничества.

В ходе подготовки по делу представителем административного ответчика указано, что административным истцом пропущен без уважительных причин установленный законом трехмесячный срок на подачу административного искового заявления в суд, в связи с чем заявленное требование ФИО1 не подлежит удовлетворению.

В предварительное судебное заседание административный истец явился, суду пояснил, что срок пропустил по уважительной причине, поскольку был ограничен в передвижении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании полагала, что срок пропущен по неуважительной причине, поскольку документами обстоятельства на которые ссылается административный истец не подтверждены.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

По настоящему делу предметом заявленных требований являлось решение комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода, которым административному истцу было отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> для огородничества.

Административный истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями, указывая на незаконность указанного решения, ввиду нахождения истребуемого земельного участка в аренде у заявителя, а также при отсутствии информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации, в связи с чем предусмотрен льготный порядок продажи без проведения торгов таких земельных участков.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое решение комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ.

14.03.2023 обратился с административным исковым заявлением.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления, что предусмотрено частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно частям 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложена на административного истца.

При этом вопрос о соблюдении срока обращения в суд и причины его пропуска выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, а не при принятии административного иска к производству.

С момента ознакомления с обжалуемым решением комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода и датой подачи административного искового заявления прошло более пяти месяцев.

Административным истцом в обосновании уважительности пропуска срока на подачу административного искового заявления представлен протокол рентгенологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что у ФИО1 перелом латериальной лодыжки, разрыв ДМБС. Рекомендации по лечению отсутствуют.

Согласно пояснениям ФИО1 гипсовую повязку ему не накладывали. Была наложена утягивающая повязка. К врачам по поводу лечения травмы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

Период лечения со слов административного истца длился в течение трех месяцев, медицинская документация отсутствует.

Принимая во внимание, что ФИО1 было достоверно известно с ДД.ММ.ГГГГ о решении комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, период лечения травмы в течение трех месяцев не подтвержден, каких-либо действий в течение более пяти месяцев для обжалования указанного решения не предпринимал, доказательств невозможности направить почтовой корреспонденцией административный иск, не представил, как и не представил доказательств невозможности обратиться за юридической помощью, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, в связи с пропуском срока для обращения в суд и отсутствия оснований для его восстановления.

Руководствуясь ст. 219 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода о признании отказа незаконным, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.04.2023.

Судья