Дело № 2-2365\2025
УИД: 34RS0002-01-2025-002938-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2025 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Яхьяевой С.Д.,
при секретаре судебного заседания Россинской И.Е., с участием ФИО1, представителя администрации Дзержинского района г. Волгограда и администрации Волгограда – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к администрации Дзержинского района г. Волгограда, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Волгограда.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указано, что она является собственником <адрес>.
В целях благоустройства указанной квартиры, была произведена ее перепланировка, а именно: демонтаж и монтаж перегородок с дверными блоками в помещении (поз. 2, 7); монтаж перегородки в помещении (поз. 5) с образованием новой площади жилой комнаты (поз. 5) и гардеробной (поз. 9); демонтаж оконного и дверного блока, разборка подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 3) и верандой с образованием новой площади жилой комнаты (поз. 3), установка дверного блока на площади веранды, утепления ограждающих конструкций; демонтаж оконного и дверного блока, разборка подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 6) и лоджией с последующем утеплением ограждающих конструкций и образованием новой площади жилой комнаты (поз. 6).
В результате произведенной перепланировки общая площадь квартиры – 143,2 кв.м, в том числе жилая – 96, 0 кв.м.
ООО «Центркран» составлено заключение о техническом состоянии конструкций жилого помещения – <адрес>, согласно которому установлена их работоспособность. Выполненные переустройство и перепланировка не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, не оказали влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию.
В целях согласования произведенной перепланировки она обратилась в администрацию <адрес>, которым со ссылкой на самовольное проведение соответствующих работ в таковом отказано.
В этой связи инициировала защиту своих прав в судебном порядке, обратилась с настоящим иском и просила сохранить <адрес> в перепланированном состоянии.
В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении, представитель администрации <адрес> и администрации Волгограда – ФИО5 в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в части работ: демонтажа оконного и дверного блока, разборки подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 3) и верандой с образованием новой площади жилой комнаты (поз. 3), установки дверного блока на площади веранды, утепления ограждающих конструкций; демонтажа оконного и дверного блока, разборки подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 6) и лоджией с последующем утеплением ограждающих конструкций и образованием новой площади жилой комнаты (поз. 6) возражала, указывая, что таковые являются реконструкцией, затрагивают состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, согласие которых на его уменьшение отсутствует.
Представители администрации г. Волгограда, МУП «ЦМБТИ» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, ввиду чего на основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).
Частью 1 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Так, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
При этом, в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес>.
Истцом произведена перепланировка жилого помещения, выраженная в следующем: демонтаж и монтаж перегородок с дверными блоками в помещении (поз. 2, 7); монтаж перегородки в помещении (поз. 5) с образованием новой площади жилой комнаты (поз. 5) и гардеробной (поз. 9); демонтаж оконного и дверного блока, разборка подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 3) и верандой с образованием новой площади жилой комнаты (поз. 3), установка дверного блока на площади веранды, утепления ограждающих конструкций; демонтаж оконного и дверного блока, разборка подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 6) и лоджией с последующем утеплением ограждающих конструкций и образованием новой площади жилой комнаты (поз. 6).
В результате произведенной перепланировки общая площадь квартиры – 143,2 кв.м, в том числе жилая – 96, 0 кв.м.
В целях согласования произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения истец обратилась в администрацию <адрес>, которой со ссылкой на самовольное проведение соответствующих работ ДД.ММ.ГГГГ в таковом отказано, что явилось мотивом обращения ФИО1 с иском в суд.
При этом, при обращении с иском в суд, истцом представлено техническое заключение ООО «Центркран», согласно которому установлена работоспособность конструкций жилого помещения – <адрес>, указано, что выполненные истцом переустройство и перепланировка не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, не оказали влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию.
С учетом выводов указанного заключения, принимая во внимание, что выполненная истцом перепланировка в части демонтажа и монтажа перегородок с дверными блоками в помещении (поз. 2, 7), монтажа перегородки в помещении (поз. 5) с образованием новой площади жилой комнаты (поз. 5) и гардеробной (поз. 9), не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, выполнена в пределах принадлежащей ФИО1 квартиры и не повлекла уменьшение общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит требования последней о сохранении таковой в части указанных работ подлежащими удовлетворению.
В иске же в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в части работ: демонтажа оконного и дверного блока, разборки подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 3) и верандой с образованием новой площади жилой комнаты (поз. 3), установки дверного блока на площади веранды, утепления ограждающих конструкций; демонтажа оконного и дверного блока, разборки подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 6) и лоджией с последующем утеплением ограждающих конструкций и образованием новой площади жилой комнаты (поз. 6) суд находит возможным ФИО1 отказать по следующим мотивам.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Аналогичный состав общего имущества собственников многоквартирного дома определен п. 1 ст. 290 ГК РФ.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, в том числе оконные проемы, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Демонтаж любой строительной конструкции входящей в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, влекущим за собой уменьшение количества физических объектов, материалов, входящих в состав общего имущества.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В материалы дела истцом представлено согласие ТСЖ «Ангарская 71», согласно которому товарищество не возражает против проведения вышеуказанных работ, а также протокол от 27 мая 2025 года опроса ряда собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес>, содержащий указание на согласие с проведенными ФИО1 работами.
Вместе с тем, согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на проведение работ, повлекших уменьшение общего имущества, истцом не представлено.
Кроме того, перепланировку и переустройство, предусмотренные ст. 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.
Как следует из п. 14 ст.1 ГрК РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В данном случае, перепланировка квартиры истца предусматривает изменение ее площади за счет присоединения к жилым комнатам площади балкона.
В связи с переоборудованием балконов в результате проведенных работ и присоединения к жилым комнатам изменилось их назначение, а также границы квартиры в целом, что свидетельствует о произведенной реконструкции, следовательно, произведенные работы не являются переустройством и перепланировкой жилого помещения в понятии, установленном ст.ст. 25 и 26 ЖК РФ, поскольку изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.
В этой связи, заявленное истцом требование о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в части работ: демонтажа оконного и дверного блока, разборки подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 3) и верандой с образованием новой площади жилой комнаты (поз. 3), установки дверного блока на площади веранды, утепления ограждающих конструкций; демонтажа оконного и дверного блока, разборки подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 6) и лоджией с последующем утеплением ограждающих конструкций и образованием новой площади жилой комнаты (поз. 6), не может быть удовлетворено в порядке ст. 29 ЖК РФ, поскольку произведенные изменения жилого помещения в результате выполненных строительных работ подпадают под понятие реконструкции объекта капитального строительства и выполнение таких работ требует соблюдение процедуры, выходящей за пределы, установленные приведенным законоположением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.
Сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном состоянии, заключающемся в следующем: демонтаж и монтаж перегородок с дверными блоками в помещении (поз. 2, 7); монтаж перегородки в помещении (поз. 5) с образованием новой площади жилой комнаты (поз. 5) и гардеробной (поз. 9).
В иске в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в части работ: демонтажа оконного и дверного блока, разборки подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 3) и верандой с образованием новой площади жилой комнаты (поз. 3), установки дверного блока на площади веранды, утепления ограждающих конструкций; демонтажа оконного и дверного блока, разборки подоконного пространства между жилой комнатой (поз. 6) и лоджией с последующем утеплением ограждающих конструкций и образованием новой площади жилой комнаты (поз. 6) ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Д. Яхьяева
Справка: мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года
Судья С.Д. Яхьяева