Решение по делу № 2А-2129/2023 от 23.08.2023

к делу №2а-2129/2023

23RS0008-01-2023-002671-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белореченск 23 августа 2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Просветова И.А.

при секретаре Бишлер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия и обязании,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава - исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства № 50659/19/23027-ИП, выраженные в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа, а именно отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; обязать судебного пристава- исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – провести проверку правильности удержания перечисления денежных средств по исполнительному документу, а в случае выявления факта нарушения – произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Белореченское РОСП был предъявлен исполнительный документ № 2-741/19 от 10.06.2019 г., выданный судебным участком № 126 Белореченского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 19857,92 руб. с должника ФИО3, которая достигла пенсионного возраста и с 14.04.2005г. является получателем пенсии. 29.07.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 50659/19/23027-ИП (81942/18/23027-СД). По состоянию на 30.06.2023 г. задолженность ФИО3 перед ООО "АФК" не погашена и составляет 19857,89 руб. 28.04.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО "АФК" нерегулярно. Полагает, что судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ФИО2 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания исчисления денежных средств. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность ФИО3 не погашена и составляет 19857,89 руб. Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по предмету, указанному в иске, не подавалась, действия, направленные на примирение, не предпринимались.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав - исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В удовлетворении административных исковых требований просит отказать по мотивам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Представитель Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю – врио начальника ФИО4 в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилось, но обратилась в суд с заявлением о рассмотрении иска в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении административных исковых требованиях отказать по следующим основаниям:

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Как следует из абз.1 ч. ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п.3 ч.1 ст.98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Исходя из требований ч.3 ст.98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что 29.07.2019г. на исполнение судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП поступил исполнительный документ - судебный приказ 2- 741/19 от 20.06.2019г., выданный судебным участком № 127 Белореченского района, о взыскании задолженности в размере 19 857,92 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "Агентство Финансового Контроля".

29.07.2019г. возбуждено исполнительное производство №50659/19/23027-ИП, постановление о возбуждении в установленный законом срок направлено сторонам исполнительного производства.

Исполнительное производство объедено в сводное исполнительное производство 81942/18/23027-СД.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа, на прием к судебному приставу-исполнителю не явился, задолженность в добровольном порядке не погасил.

С момента возбуждения исполнительного производства с периодичностью направлялись запросы в ГУВД МВД России на получение сведений о паспорте, запрос в ПФР о СНИЛС и трудоустройстве должника, отчисляемых страховых взносах в ФСС работодателем на номер СНИЛСА, запрос в ФНС к ЕГРИП, согласно которому должник не является индивидуальным предпринимателем и не имеет контрольно-кассовой техники, ФНС (ЗАГС) о смерти и актах гражданского состояния; запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, транспортные средства за должником не числятся; Росреестр о наличии в собственности недвижимого имущества, которое у должника в собственности отсутствует; запрос в кредитные учреждения.

Согласно поступивших ответов установлено наличие расчетных счетов и на основании ст.ст. 6,7,14,68,98, 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» неоднократно вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Неоднократно осуществлен выход по месту проживания должника, на момент совершения исполнительских действий установлено, что по месту проживания должника имущество, подлежащее аресту, отсутствует и не выявлено.

В соответствии со ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» произведена повторная проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

05.09.2022 года направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, 05.09.2022 года поступил ответ с государственного учреждения - Пенсионный фонд Российской Федерации о неисполнении постановления в связи с отсутствием в учете лица либо объекта, на который накладывается ограничение/арест.

21.06.2023 года согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ФИО1 передала исполнительное производство № 50659/19/23027-ИП (81942/18/23027-СД) в связи с уходом в отпуск.

17.07.2023г. согласно акту приема-передачи исполнительных производств, в связи с выходом из отпуска судебный пристав-исполнитель ФИО2 передала данное исполнительное производство для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО1

02.08.2023 года направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

В соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем применен полный комплекс мер, направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается материалами исполнительного производства. Неоднократно направлялись запросы информации о должнике или его имуществе.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд исходит из того, что судебным приставом–исполнителем были применены все меры, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве». Дважды направлялось постановление об обращении взыскания на пенсию должника, однако первоначально постановление вернулось без исполнения, а повторно направлено 02.08.2023 года, в связи с чем со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует бездействие в части отсутствия контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «Агентство Финансового контроля» судом не усматривается.

Также, суд считает правильным отказать в удовлетворении административных исковых требований к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца действиями (бездействиями) Управления не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ООО «Агентство Финансового контроля» в удовлетворении административных исковых требованиях к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия и обязании - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 01.09.2023г.

Судья: И.А. Просветов