копия
дело № 2а-1476/2023
УИД 16RS0044-01-2023-002025-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года город Чистополь
Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2023 года.
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А.,
с участием представителя административного истца ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Казанского межрайонного природоохранного прокурора, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты,
установил:
Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты до погашения или снятия судимости и возложении обязанности возвратить в Государственный комитет <адрес> по биологическим ресурсам охотничий билет единого федерального образца серия 16 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что имеются основания для аннулирования охотничьего билета, предусмотренные частью 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 УК РФ приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 150 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств сроком на 1 год 6 месяцев.
Прокурор в судебном заседании поддержал административные исковые требования.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, каких-либо возражений суду не представил, в своей телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.
Представители заинтересованных лиц – Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.
Суд, выслушав объяснения участника процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частями 1-9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее – охотминимум).
Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.
Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.
Охотничий билет подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.
Охотничий билет содержит сведения о выдавшем его органе и об охотнике, указанные в подпунктах «а», «г», «ж» пункта 6 части 2 статьи 37 настоящего Федерального закона.
Физическое лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, под роспись обязано ознакомиться с требованиями охотминимума, включающими в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных.
Охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.
Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.
Пунктом 1 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» установлено, что охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Согласно пункта 17 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» охотничий билет аннулируется на основании: а) несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка; б) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; в) судебного решения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под добычей охотничьих ресурсов понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов, под охотой - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
По информации Государственного комитета <адрес> по биологическим ресурсам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве охотника и имеет охотничий билет серии 16 №.
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов, с лишением права заниматься определенной деятельностью, то есть права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в части разрешения вопроса о конфискации имущества отменен, уголовное дело направлено в тот же суд на новое судебное рассмотрение в порядке главы 47 УПК РФ другим судьей. В остальной части приговор суда оставлен без изменения.
По смыслу уголовного закона, преступление, предусмотренное частью 1 статьи 264.1 УК РФ, относится к умышленным преступлениям категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно требованиям пунктом «а» части 1 статьи 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: два года после совершения преступления небольшой тяжести.
При таких обстоятельствах, установлено, что в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, что в свою очередь лишает его права владения охотничьим билетом.
Суд приходит к выводу, что охотничья деятельность административного ответчика является лицензируемой, а наличие у него права на охоту и добычу охотничьих ресурсов в отсутствии на то законных оснований создает угрозу причинения вреда, охраняемым законом правоотношений в сфере лицензирования и оборота определенных видов деятельности, животному миру в будущем.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными заявленные административные исковые требования прокурора о прекращении права ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом требований неимущественного характера, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление охоты на основании охотничьего билета серии 16 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ до погашения или снятия судимости и обязать сдать охотничий билет в Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам.
Взыскать с ФИО1 (9207 130893 выдан ОУФМС России по РТ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, 160-031) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья. Подпись.
Копия верна.
Судья Чистопольского городского суда
Республики Татарстан Н.А. Зотеева
Подлинник данного документа находится в деле №а-1476/2023 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.