№ 2-1046/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Щербиной И.С.,
при секретаре Трусовой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой службы Орловской области – филиала акционерного общества «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,
установил:
акционерное общество «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой службы Орловской области – филиала акционерного общества «Почта России» обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений. В обоснование заявленных требований указало, что в Орловском почтамте имеются за 2 квартал 2022 года на хранении не востребованные почтовые отправления. Все не востребованные почтовые отправления без допуска к вложению, с неполными, неясными, сокращенными адресами, не позволяющие их направить по назначению или возвратить отправителям. С учетом изложенного просит суд дать разрешение на вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений за 2 квартал 2022 года.
В судебное заседание представитель заявителя не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что в Орловском почтамте имеются за 2 квартал 2022 года на хранении 28 не востребованных почтовых отправлений. Полный перечень этих почтовых отправлений приведен в приложенном к заявлению списке, утвержденным начальником Орловского почтамта.
В силу статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 указанного федерального закона тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.
Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.
Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены статьей 21 Федерального закона «О почтовой связи», в соответствии с которой если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.
Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
Оператор почтовой связи обязан по мере поступления не розданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.
Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.
В силу части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
По смыслу пункта 1 статьи 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно части 3 статьи 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, суд полагает возможным применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 ГПК РФ.
Поскольку судом установлено, что указанные в представленных заявителем по заявлению №*** списках почтовые отправления, хранящиеся в Орловском почтамте УФПС Орловской области – филиал АО «Почта России» в числе нерозданных почтовых отправлений, их не представилось возможным вернуть отправителям, до настоящего времени почтовые отправления не востребованы, суд полагает необходимым разрешить АО «Почта России» в лице УФПС Орловской области – филиала АО «Почта России» вскрытие комиссией не востребованных почтовых отправлений за 2 квартал 2022 года, в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой службы Орловской области – филиала акционерного общества «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений - удовлетворить.
Разрешить акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой службы Орловской области – филиалу акционерного общества «Почта России» вскрытие комиссией не востребованных почтовых отправлений за период 2 квартал 2022 года, согласно приложенного к заявлению списка.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 15 февраля 2023 года.
Председательствующий И.С.Щербина