Дело №
УИД 42RS0№-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Евдокимовой М.А.
при секретаре Крыловой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 31.10.2022г. гражданское дело по иску прокурора <адрес> к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка», Администрации <адрес>, Комитету образования и науки Администрации <адрес> о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка», Администрации <адрес>, Комитету образования и науки Администрации <адрес> о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры <адрес> - Кузбасса проверено исполнение Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» законодательства, направленного на обеспечение безопасности обучающихся.
Установлено, что школа осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования <адрес> в здании, расположенном по адресу: <адрес>.
Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за школой на праве оперативного управления закреплено здание по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.
ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным автономным учреждением «Ремонтно-эксплуатационное управление» при проведении осмотра здания школы, сделаны выводы о необходимости проведения полного детального (инструментального) обследования строительных конструкций помещения тира, расположенного в подземной части здания.
В ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПОСНА» на основании договора, заключенного с МБОУ «СОШ №» ДД.ММ.ГГГГ №, проведено обследование строительных конструкций подвала с расположенным в нем тиром здания школы.
Согласно пункту 3 СП 13-102-2003 Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, принятого Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 13-102- 2003), категория технического состояния - это степень эксплуатационной пригодности строительной конструкции или здания и сооружения в целом, установленная в зависимости от доли снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик конструкций.
Ограниченно работоспособное состояние - категория технического состояния конструкции, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.
Аварийное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).
По результатам обследования строительных конструкций подвала с помещением тира и козырька над крыльцом здания ООО «ПОСНО» выдано заключение о состоянии конструкций тира (подвального помещения) школы содержащее следующие выводы:
-в качестве теплоизоляции над тиром применена засыпка из смеси песка, щебня доменного шлака толщиной 240 - 250 мм с объемной массой в сухом состоянии 1560 кг/м3 и влажностью 7,0 - 8,3%. Низкое сопротивление теплопередачи приводит к образованию конденсата на нижней поверхности плит перекрытия помещения тира, и как следствие к коррозии арматуры;
-из поверочного расчета плит перекрытия помещения тира с учетом коррозии арматуры несущая поверхность плит снизилась с 1250 кг/м2 и 800 кг/м2 до 720 кг/м2 (без учета собственного веса конструкции);
-образование трещин в кирпичных перегородках связано с отсутствием жесткого основания под перегородками (конструкции выполнены по грунтовому основанию);
-в целом, конструкции стен и перекрытия подвального помещения находятся в ограниченно работоспособном состоянии.
Дальнейшая эксплуатация без устранения причин образования дефектов может привести к аварийному состоянию конструкции.
ООО «ПОСНО» на основании результатов обследования разработаны рекомендации по приведению конструкций тира в исправное состояние:
1.Рекомендуется заменить состав существующего покрытия тира на новый. Для этого следует выполнить следующее: демонтировать конструкции крыльца, устроенные на перекрытии тира; демонтировать существующие слои асфальта и засыпки с плит перекрытия тира, (демонтаж асфальта и засыпки произвести на 1 м за наружную стену подполья); произвести устройство нового покрытия.
При выполнении работ по демонтажу существующего состава покрытия и устройству нового состава, нагрузка на перекрытие от возможного применения строительной техники не должна превышать 200 кгс/мл. Рекомендуется выполнить новое крыльцо из легких металлоконструкций.
2. Отслоившийся защитный слой бетона на нижней поверхности плит перекрытия очистить. Коррозийный слой, образовавшийся на рабочей арматуре плит перекрытия, очистить до металлического блеска металлическими щетками. Восстановить защитный слой бетона с использованием специальной смеси для восстановления и ремонта бетонных конструкций.
3.Трещины в перегородках подвальных помещений, расположенных в осях «11»-«13», рекомендуется заделать с использованием специальной смеси для восстановления и ремонта бетонных конструкций. Перед заделкой берега трещин разделать под углом 45° на глубину до 3 см.
В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бест-Проект» на основании контракта, заключенного со школой, разработана проектно-сметная документации на выборочный ремонт помещений подвала с расположенном в нём тиром здания.
Вместе с тем, из информации, представленной Комитетом образования и науки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что расходы на выполнение выборочного ремонта помещений подвала с расположенным в нём тиром здания школы на ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены, расходы на проведение ремонтных мероприятий будут включены в проект бюджета только на ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ момента выявления дефектов, даты технического обследования и разработки проектно-сметной документации на выборочный ремонт помещений подвала с расположенным в нём тиром Школой обязанность по восстановлению утраченных первоначальных технических характеристик конструкций тира здания не исполнена, выборочный ремонт не проведен.
Неисполнение обязанности по проведению капитального ремонта и дальнейшая эксплуатация здания с имеющимися дефектами может явиться причиной их прогрессирования и привести конструкции к аварийному состоянию, что создает угрозу безопасности для находящихся в здании образовательной организации учащихся их родителей и работников. Указанное свидетельствует о том, что состояние здания муниципальной образовательной организации не обеспечивает гарантийной безопасности участников образовательного процесса и иных лиц, их посещающих.
Кроме того, при осуществлении надзора за исполнением законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей, в Учреждении выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Как установлено проверкой, в ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «СОШ №» разработан и утвержден паспорт безопасности объекта (территории), установлена 11 (вторая) категория опасности объекта.
В соответствии с перечнем мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «СОШ №» срок выполнения вышеуказанного мероприятия установлен ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение указанных норм закона ответчиками данное мероприятие не выполнено. В ходе проверки установлено, что школой ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории) направлены ходатайства в Комитет образования и науки администрации <адрес> о выделении денежных средств на выполнение указанных мероприятий. На текущую дату денежные средства на выполнение школой мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности не выделены.
В соответствии с Уставом школы учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ. Функции и полномочия учредителя осуществляются Комитетом образования и науки администрации <адрес>.
Просят обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» провести выборочный ремонт помещений подвала с расположенным в нем тиром здания, расположенного по адресу: <адрес> - Кузбасс.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» срок для совершения вышеуказанного действия - в течение 6 месяцев со дня исполнения обязанности администрацией <адрес> по финансированию указанного мероприятия.
Возложить на администрацию <адрес> обязанность по финансированию проведения Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» выборочного ремонта помещений подвала с расположенном в нём тиром здания, расположенного по адресу: <адрес> - Кузбасс.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить администрации <адрес> срок для совершения вышеуказанного действия - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка»:
оборудовать на 1-м этаже здания образовательного учреждения помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
оборудовать объект охранной сигнализацией.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» срок для совершения вышеуказанного действия - в течении 6 месяцев со дня исполнения обязанности администрацией <адрес> по финансированию указанных мероприятий.
Возложить на администрацию <адрес> обязанность по финансированию исполнения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» мероприятий по оборудованию на 1-м этаже здания образовательного учреждения помещение для охраны с остановкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудованию объекта охранной сигнализацией. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить администрации <адрес>, срок исполнения решения в течение 6 месяцев с момента его вступления в законную силу.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании удостоверения, на заявленных требованиях настаивала.
Представитель администрации <адрес> и КОиН <адрес> Буровая Н.Н., действующая на основании доверенностей, с заявленными требованиями была не согласна.
Представитель МБОУ «СОШ №» ФИО2, действующая на основании приказа, с заявленными требованиями была не согласна.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что при проведении проверки прокурором <адрес> установлено, что школа осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования <адрес>, в здании, расположенном по адресу: <адрес>, которое на основании решения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № передано школе на праве оперативного управления.
ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным автономным учреждением «Ремонтно-эксплуатационное управление» при проведении осмотра здания школы, сделаны выводы о необходимости проведения полного детального (инструментального) обследования строительных конструкций помещения тира, расположенного в подземной части здания.
В ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПОСНА» на основании договора, заключенного с МБОУ «СОШ №» ДД.ММ.ГГГГ №, проведено обследование строительных конструкций подвала с расположенным в нем тиром.
По результатам обследования строительных конструкций подвала с помещением тира и козырька над крыльцом здания, ООО «ПОСНО» выдано заключение о состоянии конструкций тира (подвального помещения) школы содержащее следующие выводы:
-в качестве теплоизоляции над тиром применена засыпка из смеси песка, щебня доменного шлака толщиной 240 - 250 мм с объемной массой в сухом состоянии 1560 кг/м3 и влажностью 7,0 - 8,3%. Низкое сопротивление теплопередачи приводит к образованию конденсата на нижней поверхности плит перекрытия помещения тира, и как следствие к коррозии арматуры;
-из поверочного расчета плит перекрытия помещения тира с учетом коррозии арматуры несущая поверхность плит снизилась с 1250 кг/м2 и 800 кг/м2 до 720 кг/м2 (без учета собственного веса конструкции);
-образование трещин в кирпичных перегородках связано с отсутствием жесткого основания под перегородками (конструкции выполнены по грунтовому основанию);
-в целом, конструкции стен и перекрытия подвального помещения находятся в ограниченно работоспособном состоянии.
Дальнейшая эксплуатация без устранения причин образования дефектов может привести к аварийному состоянию конструкции.
ООО «ПОСНО» на основании результатов обследования разработаны рекомендации по приведению конструкций тира в исправное состояние:
1.Рекомендуется заменить состав существующего покрытия тира на новый. Для этого следует выполнить следующее: демонтировать конструкции крыльца, устроенные на перекрытии тира; демонтировать существующие слои асфальта и засыпки с плит перекрытия тира, (демонтаж асфальта и засыпки произвести на 1 м за наружную стену подполья); произвести устройство нового покрытия.
При выполнении работ по демонтажу существующего состава покрытия и устройству нового состава, нагрузка на перекрытие от возможного применения строительной техники не должна превышать 200 кгс/мл. Рекомендуется выполнить новое крыльцо из легких металлоконструкций.
2.Отслоившийся защитный слой бетона на нижней поверхности плит перекрытия очистить. Коррозийный слой, образовавшийся на рабочей арматуре плит перекрытия, очистить до металлического блеска металлическими щетками. Восстановить защитный слой бетона с использованием специальной смеси для восстановления и ремонта бетонных конструкций.
3.Трещины в перегородках подвальных помещений, расположенных в осях «11»-«13», рекомендуется заделать с использованием специальной смеси для восстановления и ремонта бетонных конструкций. Перед заделкой берега трещин разделать под углом 45° на глубину до 3 см.
В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бест-Проект» на основании контракта, заключенного со школой, разработана проектно-сметная документации на выборочный ремонт помещений подвала с расположенным в нём тиром.
Из информации, представленной Комитетом образования и науки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что расходы на выполнение выборочного ремонта помещений подвала школы ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены, расходы на проведение ремонтных мероприятий будут включены в проект бюджета только ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ — момента выявления дефектов, школой обязанность по восстановлению утраченных первоначальных технических характеристик конструкций тира здания не исполнена, выборочный ремонт не проведен.
Неисполнение обязанности по проведению капитального ремонта и дальнейшая эксплуатация здания с имеющимися дефектами может явиться причиной их прогрессирования и привести конструкции к аварийному состоянию, что создает угрозу безопасности для находящихся в здании образовательной организации учащихся, их родителей и работников. Указанное свидетельствует о том, что состояние здания муниципальной образовательной организации не обеспечивает гарантийной безопасности участников образовательного процесса и иных лиц, их посещающих.
В соответствии со статьей 7, частью 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно- технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу.
Согласно пункту 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принятого Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 13-102- 2003), категория технического состояния - это степень эксплуатационной пригодности строительной конструкции или здания и сооружения в целом, установленная в зависимости от доли снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик конструкций.
Ограниченно работоспособное состояние - категория технического состояния конструкции, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.
Аварийное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).
Согласно части 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства — это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
В соответствии с частями 5, 6, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, эксплуатационный контроль, текущий ремонт.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
В соответствии с пунктом 3 СП 13-102-2003 исправное состояние — это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.
Также проверкой установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «СОШ №» разработан и утвержден паспорт безопасности объекта (территории), установлена 11 (вторая) категория опасности объекта.
В соответствии с перечнем мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «СОШ №» срок выполнения вышеуказанного мероприятия установлен ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение указанных норм закона ответчиками данное мероприятие не выполнено. В ходе проверки установлено, что школой ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории) направлены ходатайства в Комитет образования и науки администрации <адрес> о выделении денежных средств на выполнение указанных мероприятий. На текущую дату денежные средства на выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности не выделены.
В соответствии с пунктами 1-3,7 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Во исполнение данного закона, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 указанных выше Требований, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в частности, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории). Подпунктом «г» пункта 18 данных Требований установлено, что воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается, в том числе посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.
В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 25 Требований, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляется оснащение объектов (территорий) системами охранной сигнализации, оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 части 3, пунктом 2 части 6, части 7 статьи 28, пунктом части 1 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы. Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.7, 1.8 Положения о Комитете образования и науки администрации <адрес>, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет образования и науки администрации <адрес> является отраслевым органом администрации <адрес>, входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об образовании в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами <адрес>, нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и <адрес>, Уставом Новокузнецкого городского округа, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и настоящим Положением. Деятельность комитета координирует заместитель главы <адрес> по социальным вопросам.
Финансовое обеспечение деятельности комитета осуществляется за счет бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. Комитету подведомственны муниципальные образовательные организации. Комитет является главным распорядителем средств бюджета Новокузнецкого городского округа, а также администратором доходов бюджета Новокузнецкого городского округа, закрепляемых в решении о бюджете Новокузнецкого городского округа.
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В соответствии с абзацем третьим статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд считает возможным с учетом мнения сторон, необходимостью соблюдения баланса интересов, установить ответчику срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента исполнения обязанности Администрацией <адрес> по финансированию указанного мероприятия.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Администрацию <адрес> обязанность по финансированию исполнения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» выборочных ремонтных работ помещений подвала с расположенным в нем тиром.
Установить срок для совершения указанных действий – в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» с момента перечисления денежных средств, принять меры по организации выполнения выборочных ремонтных работ помещений подвала с расположенным в нем тиром.
Установить срок для совершения указанных действий – в течение 6 месяцев с момента исполнения обязанности Администрацией <адрес> по финансированию указанного мероприятия.
Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» оборудовать на 1-м этаже здания помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ); оборудовать объект охранной сигнализацией.
Установить срок для совершения указанных действий – в течение 6 месяцев с момента исполнения обязанности Администрацией <адрес> по финансированию указанного мероприятия.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Евдокимова М.А.