Дело № 5-207/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Верхняя Салда 8 августа 2022 года
Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Юкина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, родившегося 13<....>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
27.06.2022 года в 10:00 час. в помещении миграционного пункта МО МВД России «Верхнесалдинский», расположенного по адресу: <...>, выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который повторно в течение года нарушил правила пребывания в Российской Федерации не подав уведомление о подтверждении проживания за период с 10.04.2021 по 10.04.2022, чем нарушил требования п. 11 ст. 8 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
По данному факту в отношении ФИО1 27.06.2022 года страшим инспектором ОВМ МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 составлен протокол 6604 №1232780 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Личность правонарушителя установлена на основании паспорта гражданина Республики Таджикистан №400709690, который является действующим с 22.07.2015 по 21.07.2025.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Однако суд лишен возможности обеспечить участие ФИО1 в настоящем судебном заседании, поскольку, как следует из справки ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» от 29.07.2022, ФИО1 покинул территорию Российской Федерации 27.07.2022 года, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1
Допрошенный ранее в судебном заседании 28.06.2022 ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал полностью и пояснил, что забыл подать уведомление в срок с 10.04.2022 по 10.06.2022 без наличия уважительных причин.
Помимо признательных показаний вина ФИО1 подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1232780 от 27.06.2022;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ по состоянию на 27.06.2022, согласно которым последний въезд в страну ФИО1 зарегистрирован 01.04.2019, получен вид на жительство со сроком действия с 02.03.2020 по настоящее время;
- видом на жительство №3179/2019/66 от 02.03.2020 г.;
- письменными объяснениями ФИО1 от 27.06.2022, которые согласуются с его показаниями, данными в ходе судебного заседания.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.
Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
В силу п. 11 ст. 8 указанного Федерального закона постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как усматривается из материалов дела, 27.06.2022 года в 10:00 по адресу <...> в помещении ОВМ МО МВД России «Верхнесалдинский» установлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ранее 05.07.2021 года был привлечен к административной ответственности (протокол 6604№0868569) за неподачу уведомления о подтверждении проживания на территории РФ за период с 10.04.2020 года по 10.04.2021 года, по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, должен был подать уведомление с 10.04.2021 года по 10.06.2021 года, на основании постановления от 05.07.2021 года старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Верхнесалдинский» майора полиции ФИО2, вступило в законную силу 16.07.2021 года, назначенное административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, который оплатил 19.07.2021 года.
27.06.2022 года при обращении гражданина Таджикистана ФИО1 в ОВМ МО МВД России «Верхнесалдинский» повторно установлен факт неподачи им уведомления о подтверждении проживания за период с 10.04.2021 года по 10.04.2022 года, которое должен был подать в период с 10.04.2022 по 10.06.2022, чем нарушил п. 11 ст. 8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, повторное совершение в течение одного года ФИО1 деяния, выразившегося в нарушении правил миграционного учета в Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает полное признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что, по мнению суда, соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <...> Республики Таджикистан, гражданину Республики Таджикистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением постановления возложить на начальника МО МВД России «Верхнесалдинский» и Управление по вопросам миграции МВД России по Свердловской области.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)
ИНН <***>, КПП 665801001, БИК 016577551, ОКТМО 65701000
Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200
Наименование банка: Уральское ГУ Банка России по Свердловской области в городе Екатеринбурге.
Кор./сч. 40102810645370000054
Код бюджетной классификации 18811601181019000140.
Идентификатор 18891669990224378976.
В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский областной суд через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.
Судья Юкина Е.В.